談起網絡問題對青少年的負面影響，可謂“劣跡斑斑”，有的家長和專家甚至認為是“罄竹難書”。目前主要看法有三種：其一，青少年沉迷網絡，致使學業成績下降，阻礙現實人生追求。據華東某高校對237名退學試讀和留級學生的調查，有80%的學生是因為迷戀網絡而導致成績下降。北京某高校也曾發生過兩個專業90多名學生中，有超過1/6的學生因沉迷于網絡導致考試不及格而最終退學的事件。其二，網絡的多元化影響青少年的心理健康發展，引發道德危機。由于技術的限制和監管力度不夠，網絡歷來就是各種社會思潮的溫床，虛榮、性、貪婪、犯罪等貫穿人類文明史的惡魔自然混跡其中。其三，長期的網絡生活導致青少年嚴重的軀體損害，例如睡眠障礙、營養不良、精神萎蘼、大腦高級認知功能異常等，嚴重者甚至引起心血管功能衰竭而后死亡。據一些網癮學校的調查報告，正在接受矯治的青少年大都面黃肌瘦，眼神迷離，體能遠遠低于正常年齡所應達到的標準。

由于網絡引發的青少年負面事件成為輿論的主流，有的人甚至欲除之而后快。但是，多數人也認識到，網絡的發展誠然沉渣泛起，但若將“臟水與孩子一起潑掉”則是因噎廢食。事實上，現在的中小學生利用互聯網拓寬知識面，提高學習效率的現象也屢見不鮮。說起上網浪費時間，這恐怕是很多人的日常生活。成人不也有迷電視劇、追NBA、購物血拼和打麻將的嗎？為什么大人做，就叫做休閑，是有益身心的活動；而青少年做，就叫做沉迷，加以監控甚至禁止呢？成人說那是因為青少年心智不成熟，無法自制。但是，不能不讓青少年體驗生活，嘗試各種活動，以便在其中逐漸成熟。成人說青少年沒有責任感，無法為自己的生命負責。但是，又不能不讓青少年有自主的權利。

筆者認為，目前我國青少年發展與保護中面臨的困境是諸多網絡問題產生的根源。改革開放30多年來，中國社會在方方面面均取得長足的進步，但在青少年發展與保護方面始終缺乏一個行之有效的體系，反而呈現出一種“碎片化”的趨勢。

首先，政府力量的“缺位”。有的地方政府在市場經濟的名義下，把一些本應屬于政府的責任，讓渡給社會自主解決，對于涉及青少年切身利益的就學、就業問題沒有進行及時有效的解決。此外，部門條塊分割也導致青少年發展和保護整體性的斷裂。一方面職能部門由于種種原因管理無法到位；另一方面基層組織在具體運行過程中缺乏相關權力，行政執法上缺乏法律支撐。與其他國家相比，我國缺乏專門針對青少年的福利法，因此實際工作常處于被動的局面。同時，管理權力又牽涉到部門利益和責任。以青少年網癮治療為例，全國有數以萬計參差不齊的網癮矯治學校，卻沒有相應的監管部門，直至出了問題之后，社會還在爭論此類事件到底應該由教育部門負責還是由衛生部門負責。