南平園林風光

在最近舉辦的省部級干部落實科學發展觀研討班上，胡錦濤總書記把“加快推進生態文明建設”作為加快經濟發展方式轉變的重點任務之一，提出要“加快推進生態文明建設，深入實施可持續發展戰略，大力推進資源節約型、環境友好型社會建設，加快推進節能減排，加快污染防治，加快建立資源節約型技術體系和生產體系，加快實施生態工程，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。胡總書記春節期間在我省考察時指出，“福建要增創發展優勢，推動科學發展，就必須在經濟發展方式轉變上取得突破性進展”，要“加大力度、加快步伐，在發展中促轉變，在轉變中謀發展”，為福建未來的經濟發展指明了正確方向。加強生態文明建設，既是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求，也是加快推進經濟發展方式轉變，推動福建發展海西建設的重要抓手。

近年來，我省深入貫徹科學發展觀，認真落實中央各項決策部署，在推進經濟發展方式轉變上取得了積極成效，特別是在生態建設等方面的成效更為明顯。2002年，我省編制了《福建生態省建設總體規劃綱要》，成為全國較早提出建設生態省的省份之一。經過幾年來生態省建設的持續推進，目前，我省已成為全國生態環境優美、經濟發展較快的省份之一，具有加強生態文明建設、推進經濟發展方式轉變的良好條件和堅實基礎。

推進生態文明建設是一項長期的戰略舉措，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求，堅持以人為本和城鄉統籌，充分發揮我省生態環境優勢，加快生態省建設步伐，全面推進節能減排，大力發展循環經濟和低碳經濟，強化環境綜合整治，加強生態建設和保護，促進自然資源合理開發利用與保護，進一步改善生態環境質量，實現經濟、社會、生態效益的統一，為加快推進福建經濟發展方式轉變，增強海西可持續發展能力，提供生態安全保障。加強福建生態文明建設，推進經濟發展方式轉變，要突出抓好以下幾個方面的工作：

要加快推進生態省建設，這是生態文明建設的重要抓手。我省的生態省建設在全國起步早，建設成效顯著。在推進生態文明建設中，各級各部門要按照“生態省建設總體規劃綱要”、“生態省建設實施意見”和“生態功能區規劃”要求，制訂生態省建設年度工作計劃，抓好生態省建設的年度考核工作，不斷推進生態省創建工作。要以生態市、縣創建為重要載體，以環境優美鄉鎮、生態村創建為細胞工程，積極推進生態省建設，促進區域經濟社會與環境協調發展。要突出以人為本核心，推進宜居城鄉建設。以環保模范城創建工作為重要載體，改善城市環境質量。要進一步深化“綠色學校”、“綠色社區”創建工作，營造人人關心環境保護的良好社會氛圍。要結合環保目標責任制落實，將生態省建設任務納入各級政府行政首長目標責任制內容，層層分解落實。推進形成省、市、縣分級管理，各部門整體聯動，全社會廣泛參與的生態省建設工作推進機制。

要大力推進節能減排，這是生態文明建設的關鍵環節。要嚴格執行環境準入制度，嚴格落實目標責任制，嚴格主要污染物排放總量控制，嚴格節能減排重點項目管理，嚴禁高耗能、高耗水、高排放和產能過剩行業發展，加大淘汰高耗能、高耗水、高排放和落后產能的力度。要完善節能減排的指標、監測和考核體系，強化固定資產投資項目節能評估審查和環境影響評價，嚴把源頭增長關，對新上項目嚴把產業政策關、資源消耗關、環境保護關。要健全節能環保獎懲機制，完善差別電價、替代發電、以獎代補、區域限批等相關政策，加強節能減排新技術、新裝備的研發、引進與應用，堅決淘汰落后產能和工藝。要加快重點節能工程和污染減排項目建設，繼續推進污水垃圾處理產業化和建筑節能，加強合同能源管理和重點污染源在線監控，努力優化能源結構，推廣清潔生產，促進節能、節水、節材、節地，逐步提高清潔能源和可再生能源的比重。