醫學科技創新是我國民生科技工作的戰略重點。醫學科技創新不僅創造了大量的先進適宜醫藥衛生技術,同時,也促進了生命科學的發展,為人民健康提供了更加有效的技術保障。溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議中提出了大力發展科學技術必須實現的三個突破,其中之一就是要突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題。2009年以來,國家通過實施“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”和“重大新藥創制”兩個科技重大專項,在保持經濟快速平穩發展、應對甲型H1N1流感、手足口病等防控工作中發揮了重要作用。前瞻性、系統性地布置醫學科技創新工作,加快公益性醫學科技制度建設,對于支撐醫療衛生事業發展、滿足人民群眾健康需要、發展現代生命科學和生物醫藥產業具有重要意義。
這次新醫改方案試圖通過“四梁八柱”來撐起中國醫保的這座“大廈”,在“四梁八柱”中,“四梁”指的是公共衛生體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應體系,而科技和人才保障則是八柱之一。可以看到的是,這次醫改,通過確定“廣覆蓋、保基本、可持續”這一基本原則,一定會在緩解看病難、看病貴方面取得大的進展。但廣覆蓋、保基本不等于低水平的覆蓋和保證,而可持續則更加凸顯了醫學科技活動在推動醫學模式轉變中的重要作用,只有醫學科技的不斷發展,才能真正突破保障人民健康的重大疾病難題,才能在醫療保障廣覆蓋、保基本的基礎上,實現真正的生命可持續、發展可持續。
當前,從我國醫學科技創新現狀看,要真正實現突破發展,還存在很多障礙,中國醫學科技創新之路道路仍遠、責任重大:
一是政府的政策和投入障礙。我國科技工作的重點在產業科技,以科技自主創新活動推動經濟發展模式的轉變、提高內生驅動的動力、提升發展質量是當前我國科技工作的重點。而對民生科技,特別是醫學科技的研究、支持還不夠,各項制度還不健全,嚴重制約了我國醫學科技創新步伐。例如,當前國家公益性醫藥衛生行業項目集中于國家級醫學科研院所,側重于基礎研究和基礎應用研究,無法對省級臨床應用型醫學科技創新活動提供有效支撐。已有的醫藥衛生科技重點實驗室只有命名,沒有財政經費支持等等。我國相當一部分省份的衛生行政部門缺乏醫學科技活動政府專項投入經費投入,無法有效組織統籌資源、開展省級醫學科研,這使得我國醫學科技創新活動在少經費、缺制度的尷尬背景下,蹣跚前行,僅僅依靠醫學科研人員的自我創造和非系統性的科研項目經費支持,將使得我國醫學科技創新活動在突破重大健康問題前步履艱難。
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