國內外經濟社會發展環境的急速變化,導致了我國經濟社會發展的條件和動力隨之發生深刻變化,我國經濟已經進入一個必須以轉型促發展的新階段。在我看來,這個條件就是內外需關系的調整;這個動力就是改革的深化、創新的驅動和科技的引領;而必須盡全力推進人民幣國際化是轉變經濟發展方式重要的戰略和戰術。
轉變經濟發展方式迫在眉睫
國際金融危機和歐洲主權債務危機不僅意味著國際結算關系的調整,還意味著世界財富分配關系的調整,更意味著國際分工格局的調整。這些調整均要求我國做出相應的反應。
我國人均收入超過3000美元以后(估計2009年為3500多美元),社會結構、利益格局以及與此高度關聯的經濟結構、需求結構等等,都將面臨重大調整,公共需求將持續快速上升,收入的初次和二次甚至三次公平分配要求日益高漲。這種情況也在客觀上迫切要求我國經濟必須盡快進入以轉型促發展的階段。
這還是我國發展實際上已經進入一個總量上追趕和超越美國過程的迫切要求。在這個過程中,發展的思路和經濟社會發展的體制也必須進一步轉型。如果說改革開放以來的32年,我國經濟發展的過程,從本質上說,始終是一個總量和人均水平都超越自我、超越一般發達國家的歷史過程的話,那么,從2010年起,我國經濟發展將歷史性地進入一個國民經濟活動總量上超越美國、人均收入水平上不斷超越自我、逐漸趕上發達國家的階段。這是一個具有劃時代意義的歷史過程。我判斷,這個過程大約需要10-15年。
超越的過程,必然是發展方式轉型的過程。超越的過程,也必然是發展思路進一步轉型和經濟社會體制改革必須進一步深化的過程。后一個過程是前一個過程的重要保證。面向追趕和超過的歷史重任,經濟發展的思路必須進一步轉型,經濟社會體制的改革必須進一步深化,兩者必須并行不悖、互相促進。
推進人民幣國際化是重要的戰略戰術
當經濟發展達到一定水平之后,外需為主的格局必須改變。經濟發展的模式必須從外需制約轉向內外需協調、內需為主和消費帶動的發展模式上來。在國際金融危機和歐洲主權債務危機的影響下,外需增長必然放緩,靠出口拉動的經濟增長不可持續,必須把經濟發展的方式轉到內需為主、消費驅動的模式上來。
筆者認為,盡全力推進人民幣國際化是轉變經濟發展方式重要的戰略和戰術。“人民幣國際化會給中國發展帶來更大風險”是一個偽命題。在黃金非貨幣化的條件下,人民幣國際化成為國際結算貨幣,是我國國民福利較快增長的一個重要源泉。出口僅占世界總量的4%(2007年)的法國,法郎的國際化不曾給其經濟帶來任何風險,怎么出口總值已經明顯超過世界總量8%的中國,人民幣國際化卻會給其經濟帶來更大風險呢?顯然,并非人民幣國際化本身有什么風險,而是我國經濟體制和市場體系仍然不健全存在很大風險。從這個角度看,當前我們迫切需要做的,不是放慢人民幣國際化的進程,而是要加大改革力度、加強改革深度、建立健全和不斷完善現代市場經濟制度。要通過人民幣國際化推進發展方式的轉型、促進我國國民經濟長期持續健康較快發展。
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