衡量一個(gè)黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的一點(diǎn)是看有沒(méi)有一套符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度。如果說(shuō)學(xué)習(xí)是黨組織前進(jìn)的基礎(chǔ)，那么，學(xué)習(xí)制度就是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的保障。與思想教育、領(lǐng)導(dǎo)示范、道德規(guī)范相比，制度更加根本、更加長(zhǎng)久、更加穩(wěn)定，也更加具有操作性。

學(xué)習(xí)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，要使學(xué)習(xí)能夠深入持久地堅(jiān)持下去，避免“三天打魚(yú)、兩天曬網(wǎng)”，就需要用制度和機(jī)制來(lái)約束和督促，充分發(fā)揮制度和機(jī)制的保障作用。正因如此，《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》提出，不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑，健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度。

世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，要求黨的活動(dòng)方式、自身管理模式和發(fā)展模式發(fā)生相應(yīng)變化，形成科學(xué)長(zhǎng)效的活動(dòng)載體、管理體制和發(fā)展機(jī)制。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，就要建立健全一整套合理、適度、適用的制度和激勵(lì)、約束機(jī)制。

要總結(jié)黨員干部學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的考勤、交流、通報(bào)等要求，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化；建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度；建立健全培訓(xùn)制度；建立健全調(diào)查研究制度；建立基層黨員輪訓(xùn)制度；建立健全黨員個(gè)人自學(xué)制度，明確要求制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)，激發(fā)個(gè)人自學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力；建立健全主題教育制度，形成運(yùn)用重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等組織黨員干部學(xué)習(xí)的工作機(jī)制；建立健全學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向；建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，通過(guò)集體交流、媒體宣傳、內(nèi)參反映等多種形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用于黨委和政府決策中。

作為一個(gè)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的政黨，我們黨向來(lái)重視學(xué)習(xí)的制度化和機(jī)制化建設(shè)，從1942年中央頒布《關(guān)于延安在職干部學(xué)習(xí)的規(guī)定》，到1989年中央下發(fā)《關(guān)于建立健全省部級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的通知》，再到2009年十七屆四中全會(huì)明確提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、機(jī)制化的探索和實(shí)踐始終貫穿其中。今天，在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化、機(jī)制化，將之作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的根本保障，保證和激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在新的實(shí)踐中重視學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們黨就一定能在時(shí)代的潮流中，始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。