這次全會的主要任務是,認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會,中央經濟工作會議精神,總結2009年工作,研究部署2010年各項任務。
一、2009年工作的回顧
2009年是新中國成立60周年,也是應對國際金融危機挑戰、推動首都科學發展的重要一年。在黨中央、國務院的堅強領導下,市委常委會全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞做好國慶60周年慶祝活動籌備工作這一重大政治任務,認真履行職責,先后召開了43次常委會、2次工作務虛會和市委十屆六次全會,就推動“科技北京”、建設中關村國家自主創新示范區、重點產業發展和城南地區發展等作出決策,對做好國慶籌備工作、應對國際金融危機、推動科學發展、加快城鄉一體化建設、加強民主政治建設、首都文化建設、促進社會和諧、著力改善民生、加強黨的建設等工作作出部署,團結帶領全市人民開拓創新、銳意進取,圓滿完成了國慶60周年慶祝活動的籌備任務,努力保持了首都經濟平穩較快發展,全面提升了首都各項工作的水平。
第一,成功應對金融危機,首都經濟實現平穩較快發展。2009年以來,面對國際金融危機的嚴峻挑戰,市委常委會堅決貫徹落實中央的一攬子計劃,在全力保增長、保民生、保穩定的同時,著力調結構、上水平,大力增加投資,大力促進消費,大力克服出口困難,大力幫扶企業,實現了首都經濟又好又快發展。一是狠抓重大項目建設,以京東方八代線、中航工業園、北汽福田新能源汽車產業基地等為代表的一批重大產業項目相繼落地。圓滿完成1000億元土地儲備任務,為后續發展奠定了堅實的基礎。二是著力做強做大實體經濟,制定了電子信息、新能源、裝備制造、生物和醫藥、汽車、都市型工業等六大重點產業調整振興實施方案,進一步明確了高端制造業的發展方向。三是著力提高自主創新能力,制定了“科技北京”行動計劃,加快推進中關村國家自主創新示范區建設,逐步落實各項先行先試政策,通過首都科技條件平臺建設整合科技創新資源,落實股權期權激勵、政府采購等措施,調動了科技創新的積極性。四是積極幫扶困難企業,成立了市區兩級幫扶機構,制定了6個方面29條措施,出臺了66條幫扶政策,為企業應對國際金融危機提供了強有力的支持。五是著力優化發展環境,建立了綠色審批通道工作機制,提高了服務效率。同時,制定了31條措施,推動了首都金融業的發展。六是加大對外開放的力度,北京天竺綜合保稅區如期封關運行,成功舉辦“花博會”,積極吸引國際資源、高端人才進入北京。在各區縣各部門的共同努力下,首都經濟逐月逐季恢復。預計全年地區生產總值將突破1.1萬億元,增長9.5%以上;實現地方一般預算財政收入2020多億元,增長10%以上,全面完成了2009年發展目標。
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