“黨同各種消極腐敗現(xiàn)象水火不容”。在領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，對反腐敗斗爭，我們黨始終態(tài)度堅決。“以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)”，在十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上，胡錦濤總書記的重要講話再次彰顯了我們黨懲治腐敗的堅強(qiáng)決心。

胡錦濤總書記從全局和戰(zhàn)略的高度，全面科學(xué)地分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，明確提出深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)，建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

胡錦濤總書記的重要講話，是對十七屆四中全會關(guān)于黨的建設(shè)內(nèi)容的豐富和發(fā)展，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)特別是制度建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我們黨對反腐倡廉認(rèn)識上達(dá)到了新境界，方法上進(jìn)入了新階段，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

堅持警鐘長鳴，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。這些年來，我們黨在反腐敗問題上決心很大、工作力度很大，取得了明顯成效。但我們也清醒地看到，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨一些新情況新問題：腐敗活動向一些關(guān)鍵領(lǐng)域滲透、向一些社會領(lǐng)域擴(kuò)散；高中級干部違紀(jì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重；一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)腐敗、生活腐化于一身；腐敗案件類型、性質(zhì)和作案手段日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化；腐敗問題引發(fā)的群體性事件和重大責(zé)任事故有所上升。

反復(fù)發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題要從體制機(jī)制上找原因。在新的歷史時期，反腐敗僅著眼于案件的查處和單純強(qiáng)調(diào)思想教育和自律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有從制度上構(gòu)建遏制腐敗蔓延的堤防，才能有效防治腐敗。作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，反腐倡廉制度建設(shè)管長遠(yuǎn)、治根本，無疑是從源頭防治腐敗的重要途徑，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。

面對世情、國情、黨情的深刻變化，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。從建立健全各項(xiàng)制度，保證用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，到與時俱進(jìn)推動反腐倡廉制度創(chuàng)新，讓制度行得通、管得住、用得好；從不斷提高制度執(zhí)行力，確保反腐倡廉有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，到進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)各級黨政部門的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這些重要論述和部署，是我們推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的基本遵循，是打開反腐倡廉新局面的根本保證。

2010年，我們面對的局面十分復(fù)雜。國際金融危機(jī)沖擊依然嚴(yán)峻，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。全黨同志務(wù)必從保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。