第三，著力推進工業循環經濟發展和資源綜合利用，實現循環發展。一是加快發展工業循環經濟。加快研究制定促進工業循環經濟發展的指導意見，推進工業循環經濟典型示范和工業園區建設；推進機電產品再制造試點工作，實施再制造示范工程技術改造專項，盡快形成批量化產品再制造能力和產業規模。二是加強大宗工業固廢綜合利用。全面推進尾礦綜合利用工作，推動建立尾礦綜合利用技術創新聯盟等產業創新機制，加快共性關鍵技術的研發和產業化；繼續推進赤泥、工業副產石膏、化工堿渣等大宗工業固廢綜合利用試點示范。三是要促進再生資源產業發展。實施《再生有色金屬利用專項規劃》，推進再生有色金屬利用行業發展，促進有色金屬行業節能降耗；制定鼓勵、支持和引導廢鋼鐵、廢橡膠、廢棄電子電氣產品等再生資源綜合利用的指導意見、技術政策；開展再生資源綜合利用試點示范工程建設。

第四，加快建設“兩型”工業體系，堅持綠色發展。一是加強“兩型”工業發展思路研究，初步設想以建設資源節約型、環境友好型工業為目標，深入研究“兩型”工業發展思路，構建綠色工業發展模式。二是加快研究制定資源節約型、環境友好型企業創建工作方案，選擇鋼鐵、有色等重點行業開展“兩型”企業創建試點。三是積極推進節能環保產業發展。加強節能環保產業發展規劃研究，制定重點節能環保技術推廣實施方案、節能環保設備推薦目錄；大力發展節能環保裝備，加快研發和推廣節能減排新產品、新技術、新工藝、新設備和新材料；加快推動節能環保服務業發展；啟動重大節能環保裝備首臺套示范工程。

第五，加快開展工業領域應對氣候變化工作，探索低碳工業發展思路。我國提出了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％的目標，工業作為二氧化碳減排的主要領域，亟須加強基礎性工作，摸清底數，作出積極努力。我們將啟動重點行業應對氣候變化研究，提出工業領域減緩溫室氣體排放的應對策略，起草制定工業領域應對氣候變化國家行動方案，啟動低碳工業園區試點。

（作者為工業和信息化部節能與綜合利用司司長）