王建

●內(nèi)需從政策刺激到自主增長

●政府應(yīng)著眼于解決分配矛盾

●調(diào)整收入分配減少收入差距

●通過城市化來縮小城鄉(xiāng)差別

國際金融危機爆發(fā)以來，為了應(yīng)對危機可能產(chǎn)生的經(jīng)濟驟冷情況，我國政府采取了大量有力的刺激措施，從短期效果來說可謂成效顯著。但是從政策的有效期來看，當(dāng)前的刺激政策大都是暫時性的。

從刺激內(nèi)需的總體效果上看，今年的投資大幅增長，但是消費增長有限，目前消費增長達到15%左右，與以往相比也只是增加了3個百分點，隨后可能是消費率下降。新一輪投資的開展意味著未來將產(chǎn)生新一輪的產(chǎn)能過剩。

當(dāng)前，我們一方面在壓過剩產(chǎn)能，也就是壓供給，另一方面是刺激消費，就是把需求這一頭拉上來。在目前供給和需求失衡的情況下，我們希望通過壓產(chǎn)能讓供給增長慢一點，刺激消費讓需求增長快一點，經(jīng)濟失衡的狀況一定程度能夠糾正過來。但是我國產(chǎn)能過剩的矛盾根源在于分配不均。2005年，國內(nèi)11個行業(yè)產(chǎn)能過剩，現(xiàn)在已經(jīng)增加到了17個，而且還會有更多的過剩行業(yè)出現(xiàn)。對于過剩的產(chǎn)能，怎么壓也壓不住，因為在分配當(dāng)中儲蓄大、消費少，這自然就放大投資和政策的能力，所以如果要繞過分配環(huán)節(jié)去解決產(chǎn)能過剩問題是解決不了的。

要切實擴大內(nèi)需，從根本上需要解決老百姓有錢不敢花和無錢可花的問題。要實現(xiàn)內(nèi)需增長由政策刺激轉(zhuǎn)向自主性增長，政府的長期措施就應(yīng)著眼于解決分配矛盾。