在農(nóng)村黨建領(lǐng)域：積極推進以“科學(xué)設(shè)置組織、分類設(shè)崗定責(zé)、完善運行機制”為主要內(nèi)容的基層黨建體制變革，探索實行了由“單向功能單一制”體制向“多向功能復(fù)合制”體制轉(zhuǎn)變，即區(qū)市縣委——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委——村黨總支——專業(yè)黨支部這樣具有縱向隸屬關(guān)系的黨建管理體制。

在國有集體企業(yè)黨建領(lǐng)域：積極適應(yīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革的需要，探索實行了市委——市國資委黨委——資產(chǎn)經(jīng)營公司黨委、國有企業(yè)集體黨委、集體企業(yè)黨委（代管）等這樣具有縱向隸屬關(guān)系的黨建管理體制。

在機關(guān)事業(yè)單位黨建領(lǐng)域：圍繞解決“各自為戰(zhàn)”問題加以理順黨建管理體制，探索實行了市委——市直機關(guān)工委和部門黨委——各部門機關(guān)黨委、事業(yè)單位黨委這樣具有縱向隸屬關(guān)系的“雙重管理體制”。

在社區(qū)黨建領(lǐng)域：以強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用為重點，探索實行了區(qū)市縣委——街道黨工委——社區(qū)黨總支——樓院黨支部、“功能型”黨支部等這樣具有縱向隸屬關(guān)系的管理體制。

在新經(jīng)濟組織黨建領(lǐng)域：以有效發(fā)揮黨組織和黨員作用為重點，探索實行了屬地化黨建管理體制，即在區(qū)市縣委層面，成立非公企業(yè)黨工委，在街道層面成立“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合經(jīng)濟黨總支”，形成區(qū)域內(nèi)條塊結(jié)合的區(qū)市縣委——非公企業(yè)黨委、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨工委——新經(jīng)濟組織黨支部這樣具有縱向隸屬關(guān)系的黨建管理體制。

在新社會組織黨建領(lǐng)域：以明確黨建責(zé)任主體為重點，探索實行了以“業(yè)務(wù)主管部門或行政掛靠單位黨組織管理為主，行業(yè)自律組織黨組織管理為依托，市縣分級負責(zé)”，即市委——部門黨委——協(xié)會黨委——社團黨支部、中介組織黨支部、民辦非企業(yè)單位黨支部這樣具有縱向隸屬關(guān)系的管理體制。

從澄清“體制論爭”到突破理論障礙

曾幾何時，圍繞市場經(jīng)濟組織建黨問題一直存在不同的聲音。理論界特別是經(jīng)濟理論界一些人認為，在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中，國外市場經(jīng)濟組織獨立于政黨之外，而我國市場經(jīng)濟組織也應(yīng)獨立于政黨之外。還有人認為，新興的各類市場經(jīng)濟組織是市場經(jīng)濟體制產(chǎn)物，而非計劃經(jīng)濟體制的“衍生品”，屬于“體制外”的組織。既然是體制外的組織，只要守法經(jīng)營，按市場規(guī)律辦事就可以了，沒有必要“硬性”地在市場經(jīng)濟組織“建黨組織，開展黨的活動”。