2009年12月21日至25日，海協會長陳云林率團訪問臺灣，與海基會董事長江丙坤在臺中市舉行第四次“陳江會談”，簽署了兩岸漁船船員勞務合作、農產品檢疫檢驗、標準計量檢驗認證等3項合作協議，并就兩岸經濟合作架構協議（ECFA）展開對話。這是去年島內政局發生積極變化以來陳云林第二次赴臺協商，不僅有利于鞏固兩會制度化協商機制、深化兩岸經貿交流、拉動島內經濟復蘇，還將進一步推動兩岸協商ECFA進程，為兩岸關系和平發展注入新動力。

大陸歷來主張通過協商談判打破政治僵局，改善兩岸關系。第四次“陳江會談”就是在兩岸關系邁入“大交流、大合作、大發展”的新階段的背景下進行的。

一是兩岸多渠道溝通機制逐漸形成。兩岸兩會協商成效明顯，國共論壇影響不斷擴大，致力于民間交流的海峽論壇閃亮登場，博鰲論壇、APEC峰會不斷釋放善意，兩岸客家高峰論壇、兩岸行業對口交流、兩岸城市互辦文化周等專業活動目不暇接，兩岸逐漸形成多層次、多渠道的溝通機制和平臺。

二是兩岸高層互動更加頻繁。兩岸黨政高層互動趨于常態化，“溫錢會”、“胡吳會”、“胡連會”相繼登場，全國人大前副委員長許嘉璐、彭佩云、成思危，全國政協副主席黃孟復、前副主席張克輝，江蘇省委書記梁保華，河南省人大常委會主任徐光春等接連訪臺，兩岸高層互動氛圍良好，互信不斷深化。

三是兩岸經貿交流日益深化。國務院總理溫家寶等領導多次宣布重要惠臺措施，先后組織3批“海貿團”，江蘇、河南等省市交流團，家電、農產品等行業代表團赴臺采購，金額高達百億美元，兩岸聯手應對國際金融危機成效顯著。2009年前10個月，兩岸貿易額為836.4億美元，臺灣自大陸進口160.1億美元，出口676.3億美元，大陸穩居臺最大貿易伙伴。兩岸簽署3項監管合作備忘錄（MOU），推動金融合作邁入實質階段。

四是兩岸人員往來更加熱絡。兩岸空運、海運直航繼續落實，定期航班得以成行，全面雙向直接“三通”成效顯著。截至2009年11月15日，兩岸直航共運輸294萬人次，全年兩岸人員交流突破500萬人次。大陸推動多批“萬人團”赴臺，陸客赴臺觀光人次迅猛增長。