隨著內外環境的變化，“十二五”將是我國全面轉型的決定性時期，發展方式轉變已經到了緊要關頭、已經到了“不進則退”的歷史階段。那么，我國發展方式轉變涉及哪些基本目標？一是從生產型大國向消費型大國的轉型；二是從世界工廠向創新大國的轉型；三是從經濟總量擴張向公平發展和可持續發展的轉型。應當說，這樣的發展方式轉型同前３０年的發展方式轉型與改革既有聯系又有很大的不同。我的判斷是，我國已經開始進入第二次轉型與第二次改革的新階段。這個轉型對后１０年、２０年、３０年的經濟能否持續快速發展具有決定性影響。

未來５—１０年我國發展方式轉型的主要趨勢

在我國發展階段變化和國際金融危機沖擊的共同作用下，未來５—１０年我國走向消費大國的轉型和改革是不可避免的大趨勢，這是改革開放后３０年第二次轉型和改革的歷史起點。

１．消費主導時代的轉型與變革

未來５—１０年我國可能進入消費主導時代。無論從橫向比較，還是從縱向比較看，我國的消費潛力是巨大的：一方面，與同類發展水平國家相比，如印度、巴西，我國的消費率要低１５—２０個百分點；另一方面，目前我國消費率呈逐步下降趨勢，從１９７８年的６２．１％下降到２００８年的４８．６％，其中居民消費率從４８．８％下降到歷史最低點的３５．３％。因此，只要轉型能夠初步到位，未來５年左右，我國的最終消費率將提高到６０％左右，居民消費率將提高到５０％左右。如果能實現這兩個基本目標，我國就能進入消費主導時代。要進入這個時代，主要措施有二：一是國民收入分配格局的重大調整；二是國有資源的合理配置。這兩件事做好了，我國由生產投資主導向消費主導轉變就具備了基本前提。

２．城市化時代的轉型與改革

城市化滯后于工業化是不是我國現行經濟發展方式扭曲的重要因素？產業結構、就業結構、資源環境等一系列問題是否都與城市化滯后于工業化直接相關？答案是肯定的。未來５—１０年，我國正處于城市化快速發展的階段，進入城市化主導時代，城市化率有可能從現在的４５．６８％提高到５５％—６０％。與此同時，我國城市化將呈現出由東部向中西部推進的基本特點，中西部的城市群和城市化將成為未來５—１０年我國城市化進程中的突出亮點，并在全國范圍內形成特大城市、大城市、中等規模城市、小城市、城市群、城市帶齊頭并進的基本格局。