（二）金融支持情況

1、農(nóng)民專業(yè)合作社獲得金融支持多是間接性的。從調(diào)查情況看，占60％以上的農(nóng)民專業(yè)合作社沒有法定的注冊資金，還不是一個真正意義上的法人經(jīng)濟體，因而金融機構(gòu)對于農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款不多。由于目前該縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展僅適宜經(jīng)營合作，并不適宜統(tǒng)一貸款，所以農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款多數(shù)是間接取得的，通過龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、法人代表等取得貸款，由合作社使用。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款滿足率低。調(diào)查顯示，有貸款意愿的農(nóng)民專業(yè)合作社占98 ％，其中有效信貸需求占比達％，但實際滿足率只有 ％。

二、影響農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的主要問題

(一)制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的外部因素

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展受制約。從太湖縣農(nóng)業(yè)的實際情況看，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平都較低，小農(nóng)經(jīng)濟色彩嚴重。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的支撐。第一，分散經(jīng)營嚴重，不利于規(guī)模化發(fā)展。在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)還未大規(guī)模開展的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散化程度高，限制了先進技術(shù)的作用發(fā)揮，也增加了農(nóng)業(yè)成本。第二，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后，嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高，難以改變初級產(chǎn)品的競爭劣勢，不利于農(nóng)民增收。

二是政府引導(dǎo)作用有待進一步加強。國家相繼出臺了一系列促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，國家只是從宏觀上對合作社的發(fā)展起引導(dǎo)作用，從制度上為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展搭建了運行的基本框架，要落實國家的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，還需要政府部門出臺具體的具有可操作性的實施細則，促進合作社規(guī)范化運營，維護農(nóng)民的切身利益。