農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，有利于克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的缺陷，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在國(guó)家支農(nóng)政策的推動(dòng)下，全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但是作為新生的經(jīng)濟(jì)組織，存在著自身體制上、金融支持等方面的問(wèn)題。這些因素都制約著其健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起重視。

一、基本情況

在縣委政府的支持下，太湖縣農(nóng)民專業(yè)合作社取得了較快發(fā)展。從2005年至2009年7月，已登記農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量由7家增加到70家，出資總額達(dá)到1365萬(wàn)元。

（一）太湖縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

在全縣農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織中，正式登記的有69個(gè)，其中工商部門登記的有45個(gè)，民政部門登記的24個(gè)。工商部門注冊(cè)的占64％；民政部門登記的占33％；農(nóng)業(yè)部門備案登記的占4％。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織的主要形式，占比達(dá)66％，協(xié)會(huì)和其它形式分別占32％和2％（見(jiàn)表1）。本次調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談的方式，涵蓋了該縣轄內(nèi)徐橋、大石、新倉(cāng)、牛鎮(zhèn)、晉熙等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具有代表性的農(nóng)民專業(yè)合作社組織。

調(diào)查顯示，太湖縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、發(fā)展迅速。在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，而在民政部門登記的大幅減少，說(shuō)明農(nóng)民專業(yè)合作社的組織結(jié)構(gòu)逐步規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社成員數(shù)達(dá)到25610人，帶動(dòng)戶數(shù)達(dá)106249戶，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著。已登記注冊(cè)資金的專業(yè)合作社占41％。注冊(cè)資金達(dá)2017.5098萬(wàn)元。

2、形式多樣化。全縣正式登記的69家農(nóng)村合作組織當(dāng)中，專業(yè)合作社46家，協(xié)會(huì)23家。

3、合作組織發(fā)展?fàn)顩r較好。全縣涌現(xiàn)一批省市級(jí)示范農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，作用日益顯現(xiàn)。