當(dāng)前，我國內(nèi)需不足有多方面原因，但主要因素是居民消費(fèi)的有效需求不足，特別是一些中低收入家庭缺乏有支付能力的消費(fèi)需求，也就是通常所說的沒錢消費(fèi)。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2009）》，2008年城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年消費(fèi)性支出，全國為11242.85元；占10%的最低收入戶為4532.88元，占10%的低收入戶為6195.32元，占20%的中等偏下戶為7993.67元，占20%的中等收入戶為10344.70元；占20%的中等偏上戶為13316.63元，占10%的高收入戶為17888.18元，占10%的最高收入戶為26982.13元。2008年農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費(fèi)支出，全國為3660.68元，低收入戶為2144.78元，中低收入戶為2652.77元，中等收入戶為3286.44元，中高收入戶為4191.25元，高收入戶為6853.69元。由此可以清楚地看到，中等收入戶及其以下的家庭均未達(dá)到平均消費(fèi)水平。可以想見，如果中等收入家庭能達(dá)到平均消費(fèi)水平，中低偏下和最低收入家庭的消費(fèi)水平能提高一個(gè)檔次，我國的內(nèi)需將會(huì)有怎樣的擴(kuò)張！

我國中等及其以下收入家庭占家庭總數(shù)的絕大份額，這些家庭成員消費(fèi)水平偏低，必然導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)消費(fèi)需求不足。因此，加大國民收入分配調(diào)整力度，提高中低收入群體的分配比重，是擴(kuò)大我國有支付能力需求的基本層面。只有建立起合理的收入分配制度，在消費(fèi)與生產(chǎn)之間建立起客觀、公平、合理的內(nèi)在聯(lián)系，我國經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)快速健康增長和發(fā)展。

收入分配制度不完善是內(nèi)需不足的重要原因

我國處于中等以下收入水平的家庭，除由于就業(yè)不足、個(gè)人市場(chǎng)競(jìng)爭能力不強(qiáng)或身體狀況不佳外，一個(gè)基本的原因就是收入分配制度不完善。改革開放30多年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育與完善，我國社會(huì)生產(chǎn)力快速增長，人民群眾普遍得到了實(shí)惠。但是，收入分配領(lǐng)域仍存在一些不容忽視的問題，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距不斷拉大，一些行業(yè)收入過高，國民收入分配格局還不盡合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果還未均等地惠及全體社會(huì)成員，收入分配制度不完善所造成的分配差距拉大的趨勢(shì)尚未根本轉(zhuǎn)變。