剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出,要擴大居民消費需求,增強消費對經濟增長的拉動作用。要加大國民收入分配調整力度,增強居民特別是低收入群眾消費能力。落實這一決策,對于推動經濟平穩較快增長、保持社會和諧穩定,意義十分重大。增強居民特別是低收入群眾消費能力,必須加大國民收入分配調整力度,提高勞動收入在國民收入分配中的比重。而要有效地解決這一問題,關鍵是要繼續深化收入分配制度的改革。
合理的收入分配制度是擴內需的基本保證
一切社會的生產都是為了滿足消費需求。以商品交換為基礎的現代社會的經濟活動,劃分為生產、交換、分配和消費四個環節。生產為消費提供對象,從而決定消費的數量和方式;消費作為生產的目的和動力,又為生產創造出新的需要。在自然經濟條件下,生產與消費直接聯系,處于簡單平衡狀態。在市場經濟條件下,產品必須經過交換和分配成為有支付能力的需求才能進入消費環節,這就使生產與消費的聯系變得錯綜復雜。
分配在連接生產與消費中發揮著重要的作用。分配方式是否公平、合理,關系到社會成員各自獲得物質利益的多少,決定著社會產品能否順利、有效地進入消費過程,直接影響到整個經濟社會的正常運行。應當說,一個社會,只要有生產能力,就應該具有相應的消費能力。如果不是產品結構與消費需求結構失衡,不是產品流通不暢,不是儲蓄率過高,不是分配不合理導致有支付能力的需求不足,社會產品就不應該出現過剩。
我國是一個發展中國家。新中國成立60年來,雖然經濟發展突飛猛進,但社會總體消費水平較低,現有的生產能力與人民日益增長的物質文化需求之間,還存在很大差距。在當前生產能力遠不能滿足消費需求的階段出現國內需求不足,除了產品結構不合理與市場建設滯后、社會保障不夠以外,與收入分配制度不完善直接相關。
我國是社會主義國家,不斷擴大社會再生產,創造更為豐富的物質產品,以滿足人民群眾日益增長的消費需求,是社會生產的根本目的。因此,社會生產品不能全部用于生活消費而分光吃凈,必須將其中一部分轉化為投資和出口,形成擴大再生產能力和換取外匯儲備。消費、投資和出口,就是與生產品相適應的消費需求總構成,成為拉動我國經濟增長的“三駕馬車”。將社會總產品合理地分配為生活消費、投資消費和出口消費份額,將生活消費份額合理地分配給不同的社會成員,是社會再生產正常運行的必要前提。
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