●調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)

●改變國(guó)民收入分配格局制度

●縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的城鄉(xiāng)差距

●推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革刺激消費(fèi)

在全球性金融危機(jī)中，我國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家同樣面臨內(nèi)需不足的問(wèn)題，但不同的是，我國(guó)的內(nèi)需不足主要是消費(fèi)需求不足，而不是投資需求不足；美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)需不足在相當(dāng)大的程度上主要是投資需求不足。我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的真正困難主要集中在如何擴(kuò)大消費(fèi)需求，而不像西方發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的真正困難集中于如何擴(kuò)大投資需求。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制等多方面的原因，我國(guó)現(xiàn)階段的投資需求是非常高的，從發(fā)展階段而言，處于工業(yè)化和城市化加速期的經(jīng)濟(jì)正是投資需求增速最快的時(shí)期；從經(jīng)濟(jì)體制條件而言，我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中國(guó)有企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式上政府具有很強(qiáng)的調(diào)控能力，特別是地方政府具有極強(qiáng)的投資沖動(dòng)，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可以在較短的時(shí)間里動(dòng)員大量的資源集中于投資。而我國(guó)的消費(fèi)需求則由于多方面原因難以得到有效擴(kuò)張。

首先，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中投資增速與消費(fèi)增速相互比例長(zhǎng)期失調(diào)，過(guò)高的投資需求增速在長(zhǎng)時(shí)期里對(duì)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)帶來(lái)了嚴(yán)重的排斥。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)固定資產(chǎn)投資需求年均實(shí)際增速在14%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界同期水平。

其次，國(guó)民收入分配方面的矛盾，限制了消費(fèi)需求增長(zhǎng)，從分配的總體結(jié)構(gòu)上看，政府（財(cái)政收入）、企業(yè)（GDP）、居民（城鄉(xiāng)居民收入）三大主體的收入增長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)是財(cái)政收入增速最快，其次是GDP增速，居民收入增長(zhǎng)最為緩慢，尤以農(nóng)民收入增速低。收入分配差距擴(kuò)大不僅影響分配的平等目標(biāo)，同時(shí)影響經(jīng)濟(jì)效率目標(biāo)，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。