調動干部積極性　注重培養地方干部

實現黨的工作重點轉移，集中精力探索、開辟一條改革開放新路，必須團結廣大干部，首先是基層干部，解除他們身上的精神枷鎖，調動起他們最大的積極性。1979年2月7日，楊尚昆在佛山地委擴大會議上講話時強調，要認真貫徹十一屆三中全會精神，保護基層干部，把農業生產搞上去。他說：“基層干部，包括縣委的同志在內，應該講是最辛苦的。我在中央工作的時候就是這樣認識的?！厦媲l線，下面一根針’，所有的事情都要通過縣、公社、大隊、生產隊。他們確實是風里來雨里去，大多數同志是想把工作搞好，把生產搞上去的。當然，有錯誤應當批評，但對公社以下的基層干部應該以講道理為主，以表揚鼓勵為主，同情他們的疾苦，了解他們的困難，保護和發揮他們的積極性。當然，也有少數不好的，違法亂紀、貪污腐化，但這只是極少數。只要不是反革命，又不是刑事犯，對他們都應該懲前毖后，治病救人，多做思想工作，少處分，更不要動輒開除黨籍、撤職?？傊?，我們要關心干部的疾苦，基層干部有很大功勞?！幕蟾锩顏y的幾年，他們還在工作嘛。過去許多政策是中央定的，省委定的，出了毛病責任在中央，在省委。下邊的同志辛辛苦苦地工作，是沒有責任的，運動一來，什么問題都扣到他們頭上，是不公平的。這個問題我們的縣委要認真討論，要保護基層干部的積極性，只要他們在勤勤懇懇地工作，就要多體諒，多鼓勵。過去批評不當的，縣委要主動承擔責任。當然，對個別壞人要進行嚴肅處理。對那些‘造反派’、搞幫派活動的人，有的問題很嚴重，有的是跟著人家走，這些都要分清楚，分別對待。要堅持實事求是?！?/p>

楊尚昆到廣東后，首先面臨調整各級領導班子問題。領導班子不調整，局面打不開，貫徹十一屆三中全會精神就是一句空話。調整、整頓領導班子，不是只調整一兩個人，也不是干部大換班，而是組建一個能聯系群眾，真正成為帶領本地區、本部門廣大干部群眾建設社會主義的堅強集體。在楊尚昆兼任廣州市職務以前，市委已經有了一個調整方案。楊尚昆到職后，由于對干部情況缺乏了解，就提出調整領導班子的工作向后略微推遲，熟悉一下干部情況再定。這個意見經市委常委討論一致同意。但是，很多干部職務未定，一些工作無法落實。有人議論說，你這個第一書記來了可以推翻以前的決定，將來再來一位書記也可以推翻你的決定，那不是永遠解決不了問題嗎？對此，楊尚昆解釋說，“這不是‘長官意志’、‘一言堂’，是經過市委討論同意的。假如明天把我調走了，后天來了一個張書記、王書記，他覺得楊某人在這里經市委同意的部分干部安排的不妥，要改變，提請市委討論，這也是正常的。我聲明，我到廣東來，沒有帶一個干部，是‘光桿’來的，我的班子就是你們大家?，F在市委工作的同志就是我的班子?！?979年6月，楊尚昆在市委三屆二次常委擴大會議上宣布，調整和整頓領導班子的工作要繼續抓緊進行。在調整和整頓過程中，要以思想整頓為主，在對“文化大革命”中犯有打砸搶錯誤、整過人，現仍居領導崗位，群眾有意見的人，要分別情況進行處理，最低限度要作自我檢討，登門道歉，主動承認并自覺改正錯誤。對老干部要作妥善安置，組織部門要做好這方面的工作。