近期，湖南、湖北、江西等部分地區出現了煤炭供應相對緊張的局面，中國煤炭工業協會分析這一狀況產生的原因認為，隨著煤炭產能的增長和運輸能力的提高，除局部地區會出現短時期的供應緊張外，明年我國煤炭供需將總體趨于平衡。

１１月末，全國社會煤炭庫存１８１８７萬噸，比上月末下降３．６％。煤炭供應告急的狀況越來越緊。１２月１４日－２１日期間，全國電廠耗煤１９６２．４２萬噸，為全年最高量，而直供電廠存煤僅為９天，為全年最低。

在分析煤炭供應偏緊的原因時，中國煤炭工業協會副會長姜智敏表示，由于一攬子經濟刺激方案的作用正在顯現，我國宏觀經濟企穩回升態勢明顯，煤炭需求出現了大幅增長趨勢。

此外，今年南方來水偏少，來水量減少３０％左右，這造成水電出力偏少。同時，我國季節性煤炭需求變化幅度加大，特別是近年來冬季用煤強度呈現逐年增加態勢。加上我國煤炭資源與經濟發展呈逆向分布，近期的大風、大面積陰霾天氣影響，造成煤炭轉運量下降。

姜智敏認為，雖然明年我國局部地區還會出現短時期煤炭供應緊張的狀況，但全年供需將總體平衡。從煤炭生產供應形勢來看，全國煤炭產能建設速度繼續保持較快增長。從２００６年－２００９年１０月全國煤炭采選業固定資產投資情況分析，全國新建設產能在１０億噸以上，其中，明年預計新增產能近３億噸。加上全國煤炭運輸能力大幅增加，煤炭鐵路和北方港口建設速度加快，煤炭轉運能力將大幅提高。另外，煤炭進口仍將保持增加態勢。

他還特別指出，我國的煤炭應急供應能力正在增強，從去年的冰凍雨雪災害，到汶川地震，再到奧運會，以及今年的新中國成立６０周年大慶，全國的煤炭供應都保持了穩定，這說明我國應急供應保障能力的極大增強。

關于煤炭價格上漲的原因，姜智敏認為，需求拉動是重要因素。據統計，１１月份高耗能產業產品產量出現了較大幅度增長，火電、鋼材、建材、十種有色金屬產量大幅增長。此外，煤炭價格上漲還在于成本推動。近期，電力、鐵路運輸、鋼材等主要生產資料價格上漲，煤炭生產成本增加；同時煤炭企業面臨資源、環境等政策增支因素，企業成本預期也在增加。

針對這種情況，姜智敏呼吁，煤炭企業調整價格要關注上下游企業和社會的承受能力，關注我國經濟和社會發展大局。在保證煤礦安全生產的前提下，要科學組織生產，注重產品質量。同時，他還鼓勵煤炭企業簽訂中長期協議，按國家要求，加強供需雙方溝通、實現雙贏。