如何給壟斷企業高管定薪酬
www.xpshebei.com?2009-12-30 08:36? 趙險峰?來源:中國證券報
我來說兩句
壟斷國企薪酬福利問題一直是輿論熱議的焦點,尤其是對壟斷央企高管們超高薪酬的批評更是不時見諸報端。最近,中央經濟工作會議提出了“加大國民收入分配格局調整力度”的任務,改進壟斷國企薪酬制度已刻不容緩,利益的調整雖然會比較艱難,但改革的緊迫性已形成倒逼,建立以價值創造為分配依據的薪酬體系,是進一步推進國企改革的關鍵之舉。
改變既得利益剛性弊端
壟斷國企薪酬和福利制度關乎社會分配和國民利益,合理的薪酬激勵制度是企業發展的助推器,但如果薪酬激勵過度失控,就有失公允,將侵蝕股東和民眾的利益。筆者認為,對微觀層面反映出的問題,應從社會公平、管理體制、宏觀政策、股權管理、公司治理及外部監管上予以反思。
雖然2009年美國高盛等金融機構仍然創下了發放超高薪酬的記錄,但這決不應是我國國有控股企業應仿效的。中國與西方不同的社會制度和國情,特別是政府在資源配置和政策上的傾斜性,決定了我國在國有控股企業的薪酬制度及標準上,并不具備與發達國家接軌的土壤。盡管政府過多的政策和資源傾斜,使計算國企盈利能力及合理薪酬較為復雜,但這不能成為分配不公的理由,更不能成為政策、制度缺陷和監管漏洞的借口。當前,貧富差距懸殊已成為我國社會的主要矛盾之一,利益均衡化原則成為社會關注的焦點,亦應作為深化改革及政府制定政策并進行監管的重中之重。
加大對收入分配格局的調整力度,既要使GDP增量分配向貧困群體傾斜,更要對侵蝕國民利益的分配結構進行調整,改變不合理的既得利益剛性弊端。如果說改革之初在政策上允許一部分人先富起來是必要的,那么三十年后,面對GDP一直保持高速增長和貧富差距不斷拉大的現實,社會主義制度優越性則應從社會公平與民富國強中得到體現,這是構建和諧社會的重要基礎,是轉變經濟發展方式,實現經濟可持續增長有待破解的突出瓶頸。
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