職業化建設滯后已成養老服務瓶頸

“養老除了保障老年人的基本生活之外，還需要大量的適合老年人心理、醫學等諸多方面的專業護理服務。未來養老的發展應該是老年人的生活保障逐漸走向社會化，變家庭養老為社會養老，由政府承擔是大趨勢。”王振耀在接受記者采訪時說，盡管機構養老在我國老年福利服務體系中處于補充地位，但其作用卻是相當大的。隨著經濟的發展和社會的進步，特別是人口老齡化、家庭小型化、農村城市化，人民群眾對于養老服務的需求將會越來越大，現有的養老設施總量很難滿足日益增長的養老需求。

據統計，截至2008年底，我國有各類老年福利機構37623個，養老床位245萬張，僅占60歲以上老年人口的1.5%，不僅低于發達國家5%-7%的比例，而且也低于一些發展中國家的2%-3%的水平。

不僅如此，由于養老服務隊伍整體素質不高，從業人員的職業化建設滯后，我國現有養老服務隊伍遠遠不能適應養老事業發展的客觀需求。王振耀說，目前，我國城市老年人失能和半失能的達到14.6%，農村已經超過20%，這部分老人需要專業的護理和照顧，按照老年人與護理員比例3：1推算，全國最少需要1000萬名養老護理員。但目前的情況是，全國老年福利機構的職工只有22萬人，取得養老護理職業資格的也不過2萬多人，不僅與我國幾千萬失能老人的潛在需求相差甚遠，而且由于服務隊伍的整體素質偏低，其專業水平、業務能力、服務質量，在一定程度上無法滿足老年人的護理需求。

養老機構、床位和專業人員的嚴重匱乏，已經成為許多城市養老服務的瓶頸問題。