人民網12月29日電 (記者 陳葉軍)今天上午,香港特首曾蔭權在國家行政學院發表主題為“發揮優勢 轉危為機 為香港謀發展 為國家作貢獻”的演講。
曾蔭權在演講中表示,對中國來說,當前有四個主要問題需要處理:第一是參與全球金融機構的改革和全球金融監管的重構;第二是鞏固區域的金融合作;第三是推進人民幣國際化;第四是改變內地經濟發展方式,調整經濟結構。
香港是東亞地區最早發展成為國際金融中心的城市,在國際上享有聲譽。今年9月公布的“全球金融中心指數”,香港居第三位,是排在倫敦和紐約之后最具競爭力的金融中心。我們擁有多項優勢,包括與國際標準接軌的市場規模、高效和透明的市場運作,經驗豐富的專業人才。我們的資本市場吸引大量海外資金,是全球投資者認可的國際市場。
近年,香港的金融交易量不斷提高,業務越來越多元化,監管和商業環境也較以前完善許多。以GDP計,從1997年到2007年,香港金融服務所占GDP的比重由10.3%升至19.5%,是香港主要的支柱產業。這場金融危機爆發以來,立足香港的固有優勢,不斷提高金融業的市場效率、監管和透明度,提升我們的競爭力,為更好服務國家做好了準備。
曾蔭權說,作這樣的準備,是希望香港可以在“一國兩制”的框架下,在推動人民幣區域化、國際化的過程中發揮優勢。國家的經濟實力近年迅速增長,然而金融市場的發展卻仍然落后于實體經濟的發展,資本賬戶還沒有完全開放,人民幣也不能在國際市場自由兌換。但是,胡錦濤主席去年在20國金融峰會上,就明確提出穩步推進國際貨幣體系多元化的主張,說明人民幣國際化已經進入了國家的日程。而且國家實際上也在逐步為人民幣國際化創造條件,香港一直參與其中,發揮著試驗田、突破口、排頭兵的作用,例如,QFII和QDII制度的建設有香港的參與,人民幣境外流通和功能的擴展有香港的參與,貨幣互換協議有香港的參與,人民幣貿易境外結算也有香港的參與。
今年,國家為推進人民幣區域化、國際化,又在香港實施了兩項非常重要的舉措,一是國家財政部在香港發行了60億人民幣國債;二是國家出臺《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》,允許香港提供跨境貿易人民幣結算和清算服務。這些舉措,不僅提升了人民幣作為儲備貨幣的吸引力,進一步推動人民幣成為區域性結算貨幣的條件,強化香港全球金融中心的功能。更重要的是,香港在這個過程中可以協助國家控制相關的金融風險。
在一個國家有兩種不同的金融體系,是我國獨特的安排。兩個不同的制度,可以處理不同的金融需求,彌補彼此的不足,保障國家的整體利益。正如溫家寶總理所言,兩個金融體系之間應該發展互補、互助和互相的“三互”合作關系。
當然,曾蔭權表示,香港作為全球金融中心,可以為國家作出的貢獻遠不止這些。我們還可以在國家“走出去”戰略中擔當重要的角色,可以為國家提升金融服務效率、改善內部管理等方面貢獻經驗。
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