協(xié)調(diào)好裝備建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，降低裝備軍費(fèi)開(kāi)支

國(guó)防科技工業(yè)動(dòng)員的最終產(chǎn)品是國(guó)防安全效用，屬于公共產(chǎn)品，具有典型的外部性。對(duì)于一個(gè)主權(quán)國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)防科技工業(yè)動(dòng)員占有、消耗一定的經(jīng)濟(jì)資源，是為應(yīng)付未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)而在和平時(shí)期支付的安全成本。花費(fèi)這種安全成本，產(chǎn)出的是國(guó)家安全，目的是為了滿足對(duì)國(guó)家安全的需要。高水平的國(guó)防科技工業(yè)動(dòng)員可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展創(chuàng)造條件，表現(xiàn)出正外部性。對(duì)任何主權(quán)國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于資源的有限性，都面臨如何解決“大炮與黃油”關(guān)系的問(wèn)題。最好的解決辦法，就是進(jìn)行動(dòng)員準(zhǔn)備，使處于隱性狀態(tài)的裝備生產(chǎn)潛力資源，平時(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，戰(zhàn)時(shí)服務(wù)于裝備生產(chǎn)。

戰(zhàn)時(shí)裝備保障一靠戰(zhàn)前裝備儲(chǔ)備，二靠戰(zhàn)時(shí)裝備生產(chǎn)。若將國(guó)家的大量工業(yè)資源用于平時(shí)的裝備生產(chǎn)和儲(chǔ)備，將導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的軍事化，使得國(guó)家背上沉重的軍費(fèi)開(kāi)支負(fù)擔(dān)。正如恩格斯所說(shuō)：“事情發(fā)展成這樣，誰(shuí)也不會(huì)比‘暴力’即國(guó)家更感到苦惱，國(guó)家現(xiàn)在建造一艘軍艦要花費(fèi)像以前建立整整一支小艦隊(duì)那樣多的金錢(qián)；而且它還不能不眼睜睜地看到，這種貴重的軍艦甚至在下水以前就已經(jīng)過(guò)時(shí)，因而貶值了。”現(xiàn)代裝備的價(jià)格日趨昂貴，20世紀(jì)50年代到20世紀(jì)90年代后期，西方國(guó)家武器裝備的造價(jià)，坦克從10萬(wàn)美元增加到400萬(wàn)美元，增加了40倍；戰(zhàn)斗機(jī)從20萬(wàn)美元增加到2000萬(wàn)―4000萬(wàn)美元，增加了100―200倍。這就造成了軍費(fèi)有機(jī)構(gòu)成的不斷提高。現(xiàn)代武器裝備具有加速貶值的規(guī)律，使裝備的全壽命周期費(fèi)用和精神磨損畸高。只有平時(shí)少生產(chǎn)、少儲(chǔ)備、多研制，大力氣做好國(guó)防科技工業(yè)動(dòng)員工作，才能適應(yīng)武器裝備造價(jià)高、精神磨損大的發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)降低裝備軍費(fèi)開(kāi)支。