其次,2008年,我國居民人均可支配收入持續增長,人均住房使用面積有所擴大,平均預期壽命得到延長,總的來說,居民的生活質量得到一定程度的改善和提高。但是與人均GDP的增長速度相比,人均可支配收入的增長速度明顯過緩;5歲以下兒童死亡率仍然較高;有一部分人的住房狀況急需改善,尤其是很多年輕人和中低收入群體的住房問題尚未得到解決,人民生活質量還有很大提高的空間。
第三,在目前我國工業化、城鎮化進程快速推進的情況下,如何保持資源環境的可持續發展將是當前和今后一段時期必須面對的艱巨任務:2008年,我國“資源環境”的實現程度僅為74.0%,單位GDP能耗和環境質量指數還與全面建設小康社會的目標存在較大差距。
此外,從未來的發展情況看,有些指標的實現難度相對較大,比如第三產業增加值占GDP比重雖然一直維持在較高水平,但其增速相對緩慢;反映收入分配差距的“基尼系數”和城鄉居民收入差距自2000年以來持續擴大;基本社會保險覆蓋率雖然自2004年以后增幅較大,但今后提高的空間相對較小;地表水達標率一直維持在較低水平等等,這些都需要引起重視。
關鍵在于縮小貧富差距
該報告發布的監測結果還表明,2008年,反映貧富差距的“基尼系數”和城鄉差別的“城鄉居民收入比”離全面建設小康社會的目標存在很大差距,而我國東、中、西部和東北地區,尤其是各省(區、市)之間在全面建設小康社會進程中所占的位置更是參差不齊:
2008年,東部地區全面建設小康社會的總體進程達83.5%,位列四大區域之首;東北地區僅次于東部地區,為77.6%;中部地區略低于全國平均水平,為72.4%;西部地區只有66.3%,比全國的平均水平低了8.3個百分點。具體而言,經濟發展方面,2008年,東部地區的實現程度已達83.1%;東北地區是75.2%,相當于東部地區2006年的發展水平;而中部和西部地區則分別為57.3%和55.5%,只相當于東部地區2000年的發展水平。從生活質量來看,東部地區的實現程度已達90.3%,基本實現全面小康的目標值;中部、東北地區和東部地區相比則存在較大差距,分別為79.3%和78.9%;西部地區的實現程度僅為69.4%,相當于東部地區2000年、中部和東北地區2004年的發展水平。
從省際之間來看,2008年,東部地區的北京和上海基本實現全面建設小康社會的各項目標,實現程度達90%以上,而新疆、青海、甘肅、貴州的實現程度仍在60%以下,尚未達到總體小康的水平。
為此,報告指出,如何縮小各階層、各區域之間的貧富差距,是實現全面建設小康社會的關鍵。
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