在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，桃江縣委堅持問政于民、問需于民、問計于民，開展“強化民本意識、建設民本桃江”活動，開辟“黨風廉政輿情在線”，進行“面對面、心連心”征求意見建議，不斷拓寬民意反映渠道，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，并把這些做法用制度固定下來，建立了民意表達、收集、辦理的長效機制，把“以人為本”要求貫穿于工作的全過程，為促進桃江經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展打下了堅實的群眾基礎。

一、背景起因

2009年年初，桃江縣委在廣泛征求各方面意見的基礎上，召開縣委十屆三次全體會議審議通過了《桃江縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、目標、思路和措施》，明確了“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，推動科學跨越、建設生態(tài)桃江，促進桃江經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展”的總體構(gòu)想，提出大力實施“人才立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)安縣、文化興縣、商旅活縣、依法治縣”六大戰(zhàn)略，培育壯大和優(yōu)化升級“電能、竹木、建材、機械鑄造、食品、礦冶”六個工業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出做好“核電、旅游、楠竹、城鎮(zhèn)”四篇文章，加快后發(fā)趕超，加快富民強縣，奮力挺進全省“二十強”，把桃江建設成為“中國竹城、中國內(nèi)陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”。

藍圖已經(jīng)繪就，愿景展現(xiàn)眼前。但是，桃江縣委深刻地認識到，要實現(xiàn)這個宏偉目標，就必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，讓一切有利于發(fā)展的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。要實現(xiàn)這個宏偉目標，就必須牢固樹立以人為本思想，充分依靠廣大人民群眾，發(fā)揮廣大人民群眾的主觀能動性。要實現(xiàn)這個宏偉目標，就必須堅持發(fā)展為了桃江人民，發(fā)展依靠桃江人民，發(fā)展成果由桃江人民共享，發(fā)展業(yè)績由桃江人民評價。

未來五年，是桃江歷史上前所未有的戰(zhàn)略機遇期，總投資800億元、裝機容量400萬千瓦的桃花江核電項目，建成后年發(fā)電量280億千瓦時，年產(chǎn)值100億元，將為桃江經(jīng)濟騰飛插上強勁的翅膀。在這一發(fā)展的關鍵時期，桃江縣委向全縣人民莊嚴承諾，在任何時候、任何情況下都要努力地把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，堅持尊重民意、集中民智，改善民生、解決民困，維護民利、保障民安，激活民力、促進民富，建立民意表達、收集、辦理的長效機制，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。