2009年，黨內民主在制度創新中不斷健全、完備。

“公推直選”繼續成為今年干部選任工作中的亮點。全面公推，是今年北京市崇文區社區黨組織選舉的新變化。這意味著，以往只在黨員中推選黨組織候選人的方式，此次被黨內與黨外“一起推”的新模式所替代——直接產生黨組織候選人初步人選。

葉篤初評價，“公推直選”開辟了基層黨內民主帶動基層人民民主的新空間，此舉充分汲取了“民意”，“公推”基礎上的“直選”，將組織意圖、黨員意愿和群眾期待有機結合起來。

黨內民主的制度創新，也激發了基層黨組織的戰斗力，激發了普通黨員的活力。

12月15日，深圳市寶安區委提出，用一年時間實現“黨代表工作室”在全區的有效覆蓋。“我不再只是在黨代會上握握手、拍拍手、舉舉手”，70歲的深圳市寶安區黨代表姜文軍說，“現在是會上要負責、會后要盡責，越當越覺得這個黨代表重要！”

基層之路

科學發展演繹時代精彩

從王永利到師延林，前者生前是河北省赤城縣縣長，后者是新疆阿克陶縣庫斯拉甫鄉黨委書記，都是扎根基層的當代領導干部的優秀代表。人民日報持續月余的“基層之路怎樣越走越寬”報道，將基層干部成長話題的討論引向深入，關注時代課題，沉淀嶄新思考。

加強基層領導班子能力建設，重點是提高領導科學發展、服務人民群眾、應對突發事件、駕馭復雜局面的能力。一批政治素質好、帶富能力強，對人民有感情、被群眾所擁護的干部，在基層大舞臺上演繹著精彩的時代故事。

12月，廣西提拔了19名“70后”年輕干部任副廳級領導干部。同時，還派出多名“70后”副廳級領導干部到基層任職。目前，這批平均年齡為37.6歲的干部已履新。

有專家指出：“那么多‘70后’、‘80后’干部的出現，說明年輕人的政治參與意識在增強，也說明干部選拔機制越來越開放。年齡和經驗固然重要，但如果公平的選拔機制建立起來了，那么該誰上就誰上，沒什么好說的。”

也有網友坦言：“年齡大小無所謂，能力強、品行好，能勝任工作就行。要能者上，千萬不要片面追求年輕，搞成‘嫩者’上！”