提要:
軟實力城市排行榜是為六類人提供服務的:
一為城市的投資人提供一個參考線索,在打算布局某個城市深入實地考察的同時,多一個調研的依據;
二為城市的領導者提供一個布局的新思路,提升思考的模式和境界,也多一個與世界接軌和互相學習的范式;三為城市的建設者提供方法和發展路徑,為未來的更大發展增加一個現實的抓手;
四為城市的居住者傳導信心和動力;
五為城市發展的監督者提供一個理論和方法的框架;
六為從事研究的學者專家提供一個對話現實、研究成果與實際對接的重要機會。
由北京大學現代中國研究中心與人民網共同推出的“中國軟實力城市評選”活動9月13日推出以來,經過網友投票階段和專家評議,10月20日產生了“中國軟實力城市50強”排行榜。這次中國軟實力城市的評估實現了哪些突破、軟實力城市評選的意義何在、“50強榜單”是如何產生的等等,記者就這些話題采訪了北京大學現代中國研究中心副主任、中國軟實力課題組研究員韓勃先生。
記者:什么叫城市軟實力?
韓勃:城市軟實力,簡單地講,是一個城市所具備的基于其文化資本與社會資本的能力;具體而言,也可以說是一個城市通過直接訴諸情感、理智與信仰的方式,發展、動員和發揮心智能力的作用來達到城市社會和經濟目標的能力。對核心概念的不同定義方式,是造成不同的評估方式的一個重要原因。
記者:為什么要做中國城市軟實力的評估?
韓勃:首先,就現在來說,軟實力對于城市發展來說非常重要。軟實力也是一種綜合實力,它是以人為本地評價某個城市的公共管理、文化資源、公民素質和宜居環境等方面的綜合指標。而正是上述指標的高低,從根本上決定了一個城市的現在與未來。以往我們對一個城市的評價更多去考量它的GDP,或其它經濟指標。其實,一個城市的現代化過程要注重思想現代化和制度現代化。思想和制度的現代化是最根本、最牢靠的現代化,是現代化的結晶。沒有這種現代化,即便經濟發達了,也可能在一夜之間毀于一旦。實際上,我國古代王朝更替的歷史,正是這一原理的最佳詮釋。城市軟實力評估類似于對人體的一次健康檢查,發現亞健康或不健康的機體成因,修正它、改造它,使它變得更加健康。第二,這次城市軟實力評估是對中國軟實力建設情況的一個大摸底。自從胡錦濤總書記在十七大報告中明確提出發展軟實力,把軟實力作為我國國家戰略來建設后,全黨、全國都在行動,有的地區已經交出了很好的成績單,我們這次評估就是要把在軟實力建設有突出成效的地方經驗和成果摸清楚,把典型的成果在人民網上做出展示,供大家分享和學習。第三,我們試圖通過這次評估使軟實力觀念更加深入人心,為黨中央提出的構建和諧社會和落實科學發展觀的偉大構想做出我們的貢獻。第四,城市軟實力評估是建設城市軟實力,進而發展城市整體實力的必要條件。思路決定出路。總書記在十七大報告中明確提出發展軟實力,使軟實力作為未來發展的新型能力,進入國策。如何科學系統地認識、評價和使用軟實力?各級政府的呼聲非常迫切。從概念到概念的論述已經不能適應國情的需要,各地政府需要的是相對穩定的理論體系和一整體套行之有效的方案。
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