6688位受訪者認為“腐敗問題突破民眾承受底線”是未來10年的嚴峻挑戰，占受訪人數的82.3%

編者引言 雖然懲治腐敗是我們黨的一貫立場和方針，而且懲治腐敗的力度逐年加大，取得的成績有目共睹，贏得了人民群眾的衷心擁護。但無須諱言的是，腐敗并未得到有效遏制，在某些時期、某些地方、某些領域甚至還呈蔓延之勢，主要表現在犯罪的人數越來越多，職務越來越高，金額越來越大，腐敗的“出生率”大于“死亡率”的問題沒有得到根本解決。

蘇共解體和東歐劇變的事實證明，即使人類歷史上最先進的無產階級政黨，也沒有對政權更替的“歷史周期率”獲得終身免疫力。相反，腐敗現象的蔓延卻是加速政權更替的催化劑。

因此，胡錦濤指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大歷史任務。”將反腐敗提高到關系到黨的“生死存亡”的高度，足見黨中央對反腐敗的緊迫感和腐敗危害的危機感。

撥開歷史迷霧，我們發現，導致蘇聯劇變的原因有許多，但有一個被我們忽略的重要原因，就是蘇共領導層中的腐敗已經發展到這種程度，即他們所攫取的特權和社會財富之多，使社會主義和共產黨的外衣已經成為束縛，不便于他們更放手、更放心地去侵占和鯨吞更多的國家財富。可以說，搞垮蘇共的主要力量并不是反共分子，而是蘇共黨內的腐敗分子：由腐敗導致民心喪失，最終喪失政權。

未來10年，在我們黨正處在歷史上最興旺發達的時候懲治腐敗頑癥，無疑是選擇了最佳的手術期

改革開放以來，黨和政府頒布的制度可以說不勝枚舉，為什么腐敗仍屢禁不止？

懲治腐敗是一項世界性的嚴峻課題。不論東方還是西方，不論發達國家還是發展中國家，都不同程度地存在著貪污受賄、權錢交易的腐敗行為。面對腐敗的嚴重挑戰，世界各國政黨、政府都在研究預防和懲治腐敗的對策。

制度反腐是人類反腐的經驗總結和歷史選擇，在人類幾千年的反腐實踐中，歷朝歷代也制定過許多制度，為什么最終都因腐敗而亡？改革開放以來，黨和政府頒布的制度可以說不勝枚舉，為什么腐敗仍如此猖獗？

改革開放以來頒布的法律制度，之所以對懲治腐敗的效果不佳，主要原因有三：一是制度設計不科學；二是制度執行沒有剛性；三是反腐敗工作沒有一部統一的綱領性法律。