啟示之三:興綠色政績觀,保護環境優化經濟社會結構,走可持續發展道路數字洱海:
◆2007年接待國內外游客760萬人次,實現旅游業社會總收入57億元,增長15.6%。2008年全州接待國內旅游者921.6萬人次、海外游客31.7萬人次,分別增長6.2%、17.9%。
◆2008年,洱海流域生產總值162.18億元,占大理州的43.6%以上,年均遞增12%以上,人均生產總值1.8萬元。真正實現了區域經濟發展與環境保護“雙贏”的目標。
(中國環境科學院首席專家金相燦:10多個春秋,大理州委、州政府不斷解放思想,開拓進取,以科學發展觀為指導,著力生態文明建設。一屆接一屆,毫不松懈,經過艱苦努力,使洱海保護治理取得了舉世矚目的成就。)
蒼山洱海風景區是大理國家級風景名勝區的核心景區,素有“風、花、雪、月”四大奇景。氣勢恢弘的蒼山、高原秀麗嫵媚的洱海、古城、三塔及山海之間自然與人文的完美結合,構成了如詩如畫的田園山水風光。
2003年9月,大理召開“構建滇西中心城市”規劃會議,大理定位為“著名的文化、旅游特色濃郁的現代城市”、“獨具特色的國家級山水園林大城市,風花雪月大花園”。2006年1月,“大理風景名勝區——蒼山自然與南詔文化遺存”被國家建設部公布為首批中國國家自然與文化雙遺產。
面對這樣一塊寶地,大理人圍繞“洱海清,大理興”堅持合理布局,在全州范圍內進行產業布局的重新優化、調整,堅決將一批重度污染企業關停并轉。工業發展絕不以犧牲環境為代價,是大理州的發展“鐵律”,也折射出大理州各級黨委、政府以人為本的科學發展觀和執政為民的政績觀。
一切以洱海保護為前提的“綠色政績觀”,使得大理人懂得犧牲,知道取舍。早在2005年洱源縣的財政收入就已過億元,在大理州名列前茅,但環保至上的原則,洱源人主動放棄影響環境、影響生態的發展項目,2007年,洱源縣在全州的排名跌至第八位。
為了洱海保護,洱源人在經濟發展上做出了巨大的犧牲和讓步。面對保護洱海源頭頭等大事,洱源沒有一絲一毫猶豫和遲疑,舉全縣之力,呵護身邊那一池碧水。洱海的地熱資源豐富,被譽為“溫泉之鄉”;這里風景秀美,被旅游者稱為“度假天堂”。迷人的湖光山色與多彩的民族文化,使洱源被稱作“天女撒歌的地方”。
如今,在當地政府的推動下,洱源的生態旅游后勁十足。去年,全縣共接待海內外游客53萬人次,旅游社會總收入3.66億元。今年上半年,共接待海內外游客31.76萬人次,同比增長12.7%,旅游社會總收入2.21億元,同比增長9%。
洱源今天的變化,完全得益于多年來持之以恒的環保治理。“為治理湖泊而保護湖泊”的“大洱海”治理觀念,把洱海保護放在主導大理州經濟社會全面發展的高度,為大理走出了一條保護與發展并重,環境保護與經濟發展協調并進的闖出了一條新路子,最終實現了大理區域經濟發展與環境保護的“雙贏”目標。
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