“村企共建共聯、城鄉黨建統籌”是當前邗江夯實農村黨的建設的一項重舉措。在第三批學習實踐活動中，揚州市邗江區各鎮（街道）結合實際，牢牢把握四個關鍵，積極探索創新，扎實推進城鄉黨建統籌。

以組織融合為龍頭，建立村企互動的組織設置機制。創新基層組織設置是推動城鄉黨建統籌發展的前提和基礎。適應城鄉一體化、經濟區域化和資源集聚化的新趨勢，因地制宜，分類指導，采取多種途徑，建立適合農村實際的村企共聯共建新模式。加快村企融合，加大農村黨組織升格、整合的力度，探索將鎮（街道）屬非公企業黨組織，統一劃歸農村黨組織管理，構建“村企共建”組織架構，強化村黨組織領導核心。結合農村產業發展求，不斷加大專業合作社、產業協會、龍頭企業、生產基地等產業鏈黨組織組建力度，對產業特色鮮明的村黨組織，按照行業、產業等特性，細化黨組織功能。加快區域聯動，深入開展“雙掛雙促”“村企結對”等主題活動，整合區域內的各類資源，引導城鄉黨組織之間開展互幫互助活動，實現優勢互補、相互融合、共同提高。

人才共享為紐帶，建立村企互動的人才交流機制。人才資源在城鄉間的合理流動和優化配置，是城鄉黨建統籌發展的重支撐。以人才雙向流動為紐帶，進一步激發整個干部隊伍的活力。注重推行村企班子互動使用，通過村企黨組織負責人交叉任職，選拔企業負責人擔任“雙帶”型、 “義務”型村干部等方式，選優配強村級領導班子，進一步優化班子結構。注重村企干部互動培養，探索“雙掛”形式，有計劃地選派農村優秀黨員干部到企業掛職，選擇優秀的企業黨員干部到村掛職，搭建干部交流、提升的平臺。注重農村人才互動培養，大力推進農村實用人才技能培訓工程，引導村企雙方建立良性互動的勞動力技能培訓、就業創業合作關系，企業根據市場和自身需求，定向推進勞動力培訓，吸納合格人才進廠務工，解決農村富余勞動力就業。

黨建一體為重點，建立村企互動的黨員管理機制。在城鄉大流動、大開放、大融合的趨勢下，黨員跨區域、跨城鄉流動日益頻繁，分散性明顯增強，呈現出從業方式多樣、活動地點多變的特點。這就求我們積極構建城鄉一體的黨員教育管理機制，積極探索在外出務工人員集中地，組建建筑公司、勞務輸出公司黨支部等流動型黨組織，加強對外出務工流動黨員的跟蹤培養。創新黨員共育共管模式，在黨員流入地和流出地之間，建立組織關系、組織生活、黨費交納等信息反饋機制，實施雙向登記、雙向聯系，對黨員實行雙崗雙責雙考核。組織村企黨員共同參加 “關愛農村留守兒童”、 “黨員志愿者”，“無職黨員設崗定責”等服務活動，組織他們積極參與各種社會性、公益性活動，積極引導村企黨員充分發揮在推動城鄉統籌發展中的先鋒模范作用。

互利共贏為核心，建立村企互動的統籌發展機制。發展共贏是城鄉黨建統籌發展的重導向和根本動力。推動共同發展，希望非公企業能發揮資金、人才、技術等方面的優勢，采取產業帶動、投資推動、基地帶動等形式，服務村級經濟發展；村黨組織積極支持企業發展，發揮在土地、環境、資源等方面的優勢，努力創造出良好的投資環境。投身社會事業，希望非公企業能通過資金捐資、技術支持等形式，積極參與農村環境整治，積極參與道路、電力、廣播電視、通信網絡和改水、改廁、垃圾收集處理等基礎設施建設，特別是完善村莊各類基礎設施和公共服務設施，幫助改善農村生產生活條件。營造和諧氛圍，希望廣大企業家能投身社會公益事業，在農村廣泛開展扶老濟困、救孤助殘等公益活動，努力營造健康、和諧的發展范圍。積極推進村企文化交流，通過村企之間的文化設施共享、文藝活動聯歡、科普法制學習互動等形式，讓農民群眾在活動中增長見識，更加主動自覺地接受現代生活方式。