“新澳門”的第一個十年,澳門特區政府在奠定其政治發展的“一國兩制”基礎方面的第三個成功之處,就是一個“以行政為主導”的、具有“高度的公信力和管治權威”的“強勢政府”在“新澳門”的逐步成型、成熟。這也是自“葡人治澳”的“舊澳門”至“澳人治澳”的“新澳門”順利地由“亂”而“治”,并保障“新澳門”“制度創新”之“一國兩制”建設的政治穩定和社會穩定的前提和基礎。
“新澳門”的第一個十年,澳門特區政府在奠定其政治發展的“一國兩制”基礎方面的第四個成功之處,就是“澳人治澳”的民主政治建設開始“循序漸進”地推展,初步形成了具有澳門特色的“協商型”的“選舉文化”。
四
“一國兩制”是一項嶄新的事業,需要在實踐中不斷探索、豐富和發展。在充分肯定“新澳門”十年“一國兩制”建設取得的巨大成就的同時,我們也必須正視其發展過程中存在和面臨的歷史問題和現實挑戰,充分認識“一國兩制”實踐探索的長期性、艱巨性、復雜性。“一國兩制”建設“五十年不變”而“求一國之大同,存兩制之大異”的磨合過程,其艱巨和復雜程度,遠遠超出了國際社會、海內外的中國人包括澳門同胞的想象。中央人民政府和中國內地、澳門特區政府和澳門同胞維護“新澳門”政治穩定、經濟繁榮、社會和諧的努力遭遇到了方方面面的沖擊和挑戰。但是,“愛國愛澳”的澳門特區政府和澳門同胞在中央人民政府和中國內地無條件的支持下,直面機遇和挑戰,不斷克服澳門發展道路上的種種困難,不僅維護了澳門政治穩定、經濟繁榮、社會和諧的大局,為新澳門的發展在“一國兩制”建設的“第二個十年”再鑄輝煌,奠定了一個比較扎實的基礎,而且使“一國兩制”的探索取得了成功的經驗,為中國共產黨和中國政府在以和平、發展、合作為主題的全球化時代,對內建設“和諧社會”、對外建設“和諧世界”的創新性的偉大實踐,提供了一個可資借鑒的成功樣板。(作者系中國人民大學臺港澳研究中心主任)
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