最后，發展低碳經濟，節能減排是一個十分重要的任務。但從我們的情況看，更重要的是形成制度約束、體制約束，這是實現節能減排的最重要環節。我們現在的體制約束有三大塊，一是能源、資源價格機制的約束；二是環境產權機制的約束；三是碳交易體制的約束。

劉煜輝：改革初次分配促進消費轉型

中國社科院中國經濟評價中心主任劉煜輝近日撰文說，使中國實現消費轉型的關鍵在于初次分配，要改變初次分配格局就要轉變經濟增長模式。中國產業呈現出超重化工化和資本密集化，這必然使國民收入的初次分配越來越偏向于政府和資本，勞動報酬和居民儲蓄所占份額越來越萎縮。扭轉這一趨勢只能靠經濟模式的徹底轉型。

未來如果通過結構性改革來調節資源配置方向，抑制重化工和資本密集型行業粗放式增長；打破金融壟斷，大幅降低私人部門和中小企業的稅負，支持其向先進制造業和現代服務業轉型，延伸現代制造業的價值鏈，向上做原材料采購，做研發設計，向下做物流，做銷售網絡，做品牌和商譽，做零售，就能夠創造出吸收大量就業的現代服務業。從本質上講，中小企業就是做就業的、做收入的。如此，微觀上個體的效率決策，也可以創造出一個宏觀上更公平和可持續發展的分配結構。

大幅提高勞動者報酬在國民收入中所占比重，最終會形成中產階層的橄欖形社會結構。中產階層能支撐住房和汽車等耐用消費品市場，如果再加上社會保障得力和城市化提速，這個基于收入的良性循環的社會結構才能持久。