加強紀檢監察，著力解決事關經濟社會發展的重大問題和人民群眾反映強烈的突出問題，既是紀檢監察機關的職責所在，又是保障經濟社會又好又快發展的必然要求。江蘇省泰州市紀檢監察機關把服務保障經濟社會又好又快發展作為開展深入學習實踐科學發展觀活動的實踐載體，通過抓大問小、強內優外、完善機制，為經濟社會又好又快發展提供堅強保證。

抓大問小，強化監督檢查。重大工程、重大項目的實施能夠帶動經濟社會發展，也是容易出現違紀違法問題的環節，應作為監督檢查的重點。為保證重大投資項目廉潔、高效、有序運轉，泰州市出臺了《關于公開監察新增投資項目的實施意見》，重點檢查有關部門是否按規定及時撥付項目資金，配套資金是否足額到位；項目建設資金管理使用是否公開透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費行為；建設項目是否嚴格按照項目法人責任制、招標投標制、工程監理制等要求實施管理；黨員干部在項目建設中是否存在違紀違法問題；等等。在抓好大工程、大項目監督檢查的同時，也不忽視那些看似微不足道、實際卻影響經濟社會發展的“小問題”。比如，定期對“三服務”（服務企業、服務項目、服務投資者）活動中暴露出來的工作作風不實、解決問題不力的人和事予以曝光，并嚴肅查處；清查處理吃財政“空餉”、冒領民政資金等行為；著力解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、道路建設中人民群眾反映強烈的突出問題。

強內優外，優化發展環境。良好的發展環境是實現又好又快發展的基礎。為營造良好發展環境，泰州市主要在“強內”和“優外”兩方面下功夫。“強內”，就是努力提升服務水平，打造優良政務環境。比如，大力推進機關作風建設，完善人民滿意機關評選辦法，提高基層干部和群眾評議的權重；深化行政審批制度改革，行政許可職能向一個處室集中、行政許可處室向市民服務中心集中，實行“一站式”辦結。“優外”，主要是指凈化自然環境。比如，市紀委連續5年牽頭開展企業違法排污專項整治工作，掛牌督辦235個污染案件，整治2393家污染企業，關停2860家污染嚴重企業，追究10多名黨員領導干部的紀律責任。

完善機制，提高工作效能。紀檢監察工作面廣量大，要切實提高效能，必須完善工作機制。泰州市在這方面做了一些探索。一是改進黨政領導干部下訪工作，充分發揮黨政領導干部下訪在推動經濟發展、促進社會和諧中的作用。二是狠抓行政效能投訴受理工作，健全投訴網絡，拓寬投訴渠道，對群眾投訴的問題堅持做到有訴必查、有查必果、有果必復。三是建立政府投資項目聯席會議制度，定期召集對政府投資建設項目負有監管責任的職能部門和建設單位交流信息，研究解決問題。同時，完善相關制度，構建以《政府投資項目管理辦法》為主體、各環節監管制度為配套的政府投資項目監管長效機制。四是加強對行政權力運行的監督，健全以《關于對行政權力實施有效制約和監督的意見》為主體、以《泰州市政府信息公開辦法》等8項制度為配套、以市民服務中心為平臺的“1+8+1”行政權力運行監督體系，努力做到規范行為有制度、考核獎懲有標準、責任追究有依據。

（作者為中共江蘇省泰州市委常委、紀委書記）