3、嚴密組織實施,103名競職者脫穎而出。考試分駐村調研和面試兩部分。調研圍繞競職村自然情況、經濟發展、風土人情等展開,通過走訪村干部群眾、種養大戶、低收入農戶、召開民主懇談會等,使競職者熟悉村情民情和發展現狀,查找問題根源,提出切實可行的發展思路。面試工作由縣委組織部統一組織、統一命題,在全縣20個鎮同時進行。為確保面試工作公開公平公正,20個鎮均按要求設立了候考室、備考室和面試室,全封閉管理,由縣紀委工作人員全程監督。每個考場的7名考官中,1名是本鎮黨委書記,其余6人由縣委組織部統一委派。面試分為競職演說和答辯兩個階段,答辯試題涉及土地流轉、集體財產分配、扶貧慰問金發放等內容,重點考察考生執行政策、依法辦事和處理復雜問題的綜合能力。面試成績當場公布,全部考試結束后,公開所有考生成績,每個職位前兩名進行組織考察,若第二名成績相同,則同時考察。根據面試成績,共有103人進入考察程序,其中有11名大學生村官,他們中8人面試成績第一。
4、差額考察差額票決,49名優勝者進入試用。12月13日—14日,縣委組織部會同各鎮黨委,對103名被考察對象進行了嚴密細致的差額考察。考察以座談了解為主,走訪座談人數原則上不少于25人,對不同意任職人數超過談話人數1/2的,取消任職資格。同時,委托縣紀委、公安局、計生局、教育局,對擬考察任用人員資格進行復核。有26人因計劃生育、年齡、學歷等問題被取消考察資格,2個職位的被考察對象和遞補人選均不符合任職要求,出現職位空缺,另外49個職位98名競職者被提交各鎮黨委進行無記名差額票決,最終產生了49名村黨組織書記任職人選,并在鎮機關、擬任職村張榜公示,接受群眾監督。經過7天公示,49名擬任職人選正式被各鎮黨委任命為村黨組織書記。這49人不參加全縣集中舉行的村級黨組織換屆,半年試用期滿,經考察合格后,根據他們的工作實績,由村里的黨員投票并結合群眾意見再確定是否留任。2009年7月,縣委組織部組織考核組,對49名公選村黨組織書記進行了民主測評和實績考核。除2人另有任用未參加選舉外,47人參加了支部大會選舉,45人高票當選。
三、取得成效
一是優化了村級干部隊伍的整體結構,為農村經濟社會發展注入了新動力。通過公開選拔,一批年齡輕、有文化、懂經營、會管理的農村優秀人才通過公開選拔走上村黨組織書記崗位,大大改善了全縣農村黨組織書記隊伍的結構,提高了村級干部的整體素質。據統計,這49人平均年齡32.1歲,其中35歲以下的32人;本科以上學歷14人,大專以上學歷16人;27人屬異地任職;來自機關企來業單位的20人,外出務工人員或個私企業主11人。經過公開選拔,全縣村黨組織書記平均年齡由原來的48歲下降到40歲,學歷由原來初中及初中以下37人減少到2人,大專以上90人上升到130人。此次公開選拔,在更大范圍、更高層次整合了人才資源,使農村的優秀人才跨村、跨鎮流動,使機關企事業單位和大中專畢業生中的優秀人才向農村集中,提高了村級班子加快發展、促進和諧的能力。公開選拔,也使部分“動力不足”的村干部有了危機感,不“守攤子”、不當“太平官”成為廣大村干部的共識,形成了爭先恐后謀發展的生動局面。
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