規模化建設中國穆斯林商品博覽中心，增強市場輻射吸引力。寧夏要實現又好又快跨越式發展，僅靠投資拉動是難以持續的，必須發展大市場，搞活大流通。借鑒義烏小商品市場發展模式，在建設寧夏小商品加工中心、清真食品穆斯林用品加工中心的同時，重點建設中國（寧夏）清真食品穆斯林用品博覽中心、中國（寧夏銀川）小商品博覽中心，打造穆斯林特色商業城，把銀川打造成具有國際影響力的小商品集散地（批發市場）和萬人創業園區，吸引國內外人流、物流、資金流向寧夏平原集聚。圍繞打造低成本、便捷式的物流通道，發展通道經濟，使銀川成為中國與中、西亞乃至歐洲經貿往來的低成本物流通道，成為服務全區、輻射周邊、聯結全國的區域性物流中心，形成通達全國的立體化“絲綢之路”。

大力拓展境外銷售中心，打響寧夏清真牌、民族牌。加強清真食品產品標準化、產業化、國際化建設，重點在香港、馬來西亞、泰國、沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國等設立清真食品穆斯林用品銷售中心，在有關部委支持下，積極爭取銀川、吳忠與沙特城市結為友好城市，搶占穆斯林朝覲經濟的市場份額，廣泛開拓寧夏清真食品穆斯林用品海外市場，不斷提高寧夏產品在穆斯林國家的知名度和認可度。積極組織“優勢企業闖境外”活動，設立寧夏清真食品穆斯林用品產業發展基金，自治區每年安排一定資金，對境外開拓市場、產品展銷的區內企業給予適當補貼，把優勢產品推出去，把先進設備引進來。積極吸引國內外金融機構來寧設立分支機構，為企業進出口提供政策性金融支持。

三、用務實工作保障內陸開放型經濟建設

加強領導，健全機制，凝聚內陸開放建設的強大合力。要形成干部隊伍合力，各級干部尤其是領導干部，一定要培養世界眼光，加強戰略思維，善于從國際國內形勢的相互聯系中把握發展方向，從國際國內條件的相互轉化中用好發展機遇，從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件，確保各項工作高效運轉。要形成地方和部門合力，打破地方利益阻隔，沖破部門利益藩籬，淡化行政區概念，強化經濟區概念，消除惡性競爭，做到特色鮮明、優勢互補，集中力量辦大事辦要事。要形成政府和市場合力，緊握政府有形之手和市場無形之手，既發揮政府的主導作用、超前謀劃、重點突破，又發揮市場的基礎作用、配置資源、優勝劣汰，舉全區之力共建共促內陸開放型經濟。

勇于擔當，高效落實，增添內陸開放建設的強勁動力。要求新，創造性地謀思路，創新性地求突破，創設性地立機制，打破陳規陋俗，跳出條條框框，以新視角看問題、以新思維想問題，只要有利于開放、有利于發展，就大膽地試、大膽地闖。要求準，找準影響內陸開放建設的重點部位、重點環節和存在的突出問題，集中精力，集中整治，邊探索、邊總結，力求科學發展、統籌推進。要求嚴，實行“一把手”負責制，將內陸開放建設列入效能目標考核范圍，建立健全督查獎懲機制，獎優罰劣，獎勤罰懶。要求恒，一個問題一個問題解決，一件工作一件工作完成，一個層次一個層次拓展，不斷把內陸開放型經濟推向前進。

改進作風，強化效能，提升內陸開放整體形象。全面實行效能目標考核制、行政首長督辦制、行政問責制，完善各級政務服務中心和辦事大廳，推行“一站式辦公”、“一條龍服務”，切實把各項服務制度和措施落到實處。改革行政審批制度，取消妨礙市場開放和公平競爭的行政審批事項，實現由政府管理向政府治理的轉變。加強輿論監督和群眾監督，嚴肅查處破壞經濟發展環境的案件，提高政府公信力。通過營造規范高效的政務環境、安全文明的法制環境、開明開放的政策環境和誠實守信的人文環境，努力打造中西部地區審批最少、服務最優、效率最高、環境最好的省區，讓居住者稱心，讓創業者安心，讓投資者放心，讓旅游者舒心。

（作者：寧夏回族自治區人民政府主席）