二、用創新思維謀劃內陸開放型經濟
當前和今后一個時期,寧夏發展內陸開放型經濟,要以科學發展觀為指導,按照國務院《意見》的要求,圍繞實現又好又快跨越式發展的主題,高舉民族團結旗幟,克服“內陸意識”,樹立“大開放觀”,建設內陸開放經濟區,鞏固、挖掘、發展自身優勢,堅持一手抓改革發展、一手抓團結穩定,堅持對內對外開放并舉、大中小項目齊上、一二三產業協調、外資外貿外經聯動,使內陸開放型經濟成為寧夏實現又好又快發展的制高點和新的經濟增長點。
高起點編制發展規劃,統領內陸開放型經濟發展。聘請世界一流專家,從寧夏可持續發展的戰略高度,高水平編制寧夏內陸開放型經濟中長期發展規劃,并與“五優一新”產業發展規劃、沿黃城市帶(群)發展規劃等相關規劃有機銜接,爭取國家批準設立寧夏內陸開放經濟區,面向東中部地區開放,面向世界特別是穆斯林國家開放,重點依托鉭鈮鈹等新材料產業向歐美開放,依托煤制油等煤化工產業向南非開放,依托清真食品穆斯林用品等農產品加工產業向穆斯林國家開放,把寧夏打造成東中部產業梯度轉移的承接地、具有國際影響力的清真食品穆斯林用品的生產服務地、面向東部與中東的物流中轉地和西部旅游目的地。
高水平承辦中(國)阿(拉伯國家)經貿合作論壇,架設區域合作交流橋梁。依托回族自治區的獨特優勢,積極承辦中阿經貿合作論壇,力爭使銀川成為中阿經貿論壇的永久性會址,成為中阿合作交流與文明對話的重要平臺。與此同時,辦好中國(寧夏)香港經貿文化旅游活動周、中國寧夏國際文化藝術旅游博覽會、中國·寧夏能源發展戰略高峰論壇等節會活動,發展會展經濟,深入項目洽談,廣泛宣傳推介,提升寧夏國際形象。加強與東部沿海發達地區的對接,與國家商務部、中國貿促會聯合,把中國(寧夏)國際投資貿易洽談會打造成寧夏與東中部、中國與世界交流合作的國家級主陣地。
積極爭取設立清真產品綜合保稅區和領事館區,提升對外綜合競爭力。以國際市場為導向,爭取建設寧夏清真產品綜合保稅區,吸引國內穆斯林企業和阿拉伯客商來寧投資辦廠,加快建設中國寧夏(吳忠)穆斯林用品國際創業園和中國寧夏(銀川)穆斯林清真產業國際工業園,發展清真食品穆斯林用品出口加工企業,培育較為開放的清真產業體系。借鑒西安、重慶、成都、南寧等地設置領事館區的成功經驗,經國家有關部委同意,爭取阿拉伯國家在銀川設立領事館和商務機構,建立寧夏—阿拉伯國家和地區高層互訪機制,在嚴防宗教滲透的同時,加強寧阿經貿文化合作,促進雙邊貿易增長。
開放式建設工業園區,拓展招商引資空間平臺。深入研究世界500強等國際性大企業、大集團的投資動向和東部產業轉移趨向,全面把握國際金融危機下穆斯林國家歐美投資回流和東流加快趨勢,加大招商引資力度,集中力量打造寧東國家級煤電化基地等一批具有核心競爭力和強大吸引力的承接平臺。圍繞工業“五優一新”產業、農業13個優勢特色產業、沿黃城市帶(群)建設等重點領域,吸引東部產業西移,建設新材料、清真食品、特色醫藥、羊絨、高載能、寧夏園藝產業園等出口園區和農產品生產出口基地。
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