但正如英文中有句諺語所說:“從言辭到行動,總有很長的距離。”在世界的外交史上,行動的重要性總是更甚于言辭,中美關系能否在新時期少些波折并更上一層樓,奧巴馬有遠見的“中國觀”是一個基礎,但更關鍵的,則在于美國的具體行動,即奧巴馬的“中國策”。
應該說,奧巴馬的相當部分“中國觀”都化成了“中國策”,但也很顯然,在一些涉及中國核心利益的重大問題上,奧巴馬的政策依然是含混的。在經濟問題上,中國是美國第一債權國,但美國并未能消除中國對美元貶值的擔憂;在軍事上,美國雖然言辭悅耳,但未改變對臺售武政策,也未停止在中國專屬經濟區的監聽;此外,美國尚未停止對中國產品的貿易保護主義舉措,美國同時在大力發展與印度等其他國家的關系,“以印制華”的戰略相當明顯。
當然,對美國的部分舉動,中方也需要理解,比如,有些政策是奧巴馬面對國內壓力的不得已之舉,或者改變既定政策需要一段時間;但有些,奧巴馬未必就不是有意而為之,其根本原因,在于美國既想拉攏中國,讓中國之力為美國所用;另一方面,盡管奧巴馬再三澄清,但美國未必就沒有遏制或延緩中國崛起的打算。
如果說,上述結論是中方可能的誤判,那奧巴馬政府就應采取實際行動,消除中方的猜疑,增加彼此間的戰略互信。對中美兩個大國來說,有些利益摩擦是正常的,但如果缺乏戰略互信,最終就可能導致災難性后果。從這點看,奧巴馬引述孟子的話,其實也是別有深意并富有遠見的。
在奧巴馬這次訪華中,中美達成廣泛的合作協議,讓兩國關系更上一層樓。但這些有形的具體成果,對正處于歷史新起點的中美關系來說,可能都還是微小的;最大的成果,應該是中美能否借此建立真正的戰略互信,或者退一步講,為增強戰略互信奠定基礎。這就要求奧巴馬切實將言辭中的“中國觀”轉化為行動中的“中國策”。
當然,誤判往往都是雙向的,在美國需要自省和改進的同時,中國也需要有相應富有遠見的“美國觀(策)”和“世界觀(策)”,以實際行動向世界證明:中國和平發展或中國和平崛起,不僅僅是一種謀略,而是一種戰略,這不是零和博弈,世界將從中國發展中受益。(本報記者劉洪11月23日發自華盛頓)
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