一是立足以人為本，既要激勵又要約束。一要尊重黨員合理訴求，在鼓勵黨員無私奉獻的同時，也要將黨員履職情況與表彰獎勵、關懷扶助、告誡處置等獎懲掛鉤，防止“干好干壞一個樣”；二要激勵引導為主，尊重黨員意愿，著力營造想干事、能干事、干成事的充滿生機活力的良好氛圍。三要懲誡約束為輔，守住合格黨員標準的底線，對思想落后、行動滯后的問題黨員要及時教育幫助，促進轉化。

二是方法簡便易行，既要規范又要靈活。農村黨員的文化程度較低，更喜歡簡單明了，實實在在。因此，制定管理辦法一要程序簡單，內容明確，便于理解執行；二要尊重黨員主體地位，由基層黨員結合實際制定具體內容，使之成為黨員的自覺行動。三要及時兌現獎懲，吸引廣大黨員主動參與、積極參與，形成錘煉黨性、推動工作的強大合力。

三是注重分類管理，既要嚴格又要合理。農村黨員情況千差萬別，條件有好有差，能力有強有弱，但他們大多都希望自己能在農村經濟社會發展上發揮更多的作用，也希望得到組織的關心支持、群眾的肯定認可。因此，一定要保護好農村黨員的積極性，根據黨員年齡大小、有職和無職、能力強弱、條件好壞等進行分類管理、區別對待，從黨員的基本要求入手，從身邊小事做起，因勢利導，使廣大農村黨員為促進農村經濟社會繁榮穩定作出越來越多的貢獻。

四是堅持與時俱進，既要繼承又要創新。隨著時代的發展，經濟全球化、市場化、人口流動性增強等因素對農村黨員隊伍教育管理的影響大、干擾多，帶來了許多新情況新問題。這就要求我們必須堅持與時俱進，既要運用傳統的經驗做法，又要勇于開拓創新，在十七屆四中全會精神的指引下，積極探索新方法新措施，才能更好地落實加強黨員隊伍建設的要求。

（作者系中共赤水市委常委、組織部長）