保持宏觀經濟政策的靈活性與針對性,需要注意幾個方面:第一,需要提前科學預見經濟趨勢;第二,宏觀經濟政策應該區域化,不能搞一刀切;第三,應該建立政策決策的定期調整機制,以避免“馬后炮”式的政策調整。
社會最終消費除了居民消費外,還有政府消費
記者:2010年,消費政策是否會有較大調整?您覺得如何才能有效地“促消費”?您如何評價中央經濟工作會議說所說的:“增加居民消費為擴大內需重點”?
張可云:內需主要包括消費與投資兩個方面。從08年底開始實施的四萬億投資計劃對拉動投資產生了積極效應。如果再在消費方面加大政策促進力度,內需就會全面擴大。我國居民消費潛力很大,尤其是廣大農村地區。社會最終消費除了居民消費外,還有政府消費。2008年中國的居民消費率為35.3%,美國為70.1%。可見中國居民消費比重不高。
投資與消費作為經濟增長的雙驅動力,正是科學發展觀的要求
記者:我國目前經濟增長的內生機制是否已形成?明年經濟增長的驅動力會有哪些?投資、消費在經濟增長驅動力的比重上會發生什么變化?
張可云:影響經濟增長的因素主要有:資本、勞動力、技術與制度等。中國經濟增長長期依靠簡單的外延式擴張,發展存在許多“不科學”的成份。目前,中國的經濟總量已經不小,明年乃至今后相當長一段時期內,經濟增長應該由主要依靠廉價勞動力和資本擴張轉變為主要依靠技術與制度創新促進經濟增長。這正是科學發展觀的要求。中國目前的單位GDP資源與能源消耗十分高,通過技術創新降低資源與能源消耗可以促進經濟又好又快發展。
投資與消費作為經濟增長的雙驅動力,具體比重應該不會有太大的變化,這與中國目前所處的發展階段有關。
記者:中國經濟能否在明年走上一條低碳的轉型之路,是否可在一定程度上左右全球經濟的走向?
張可云:中國經濟總量提升很快,在全球的影響力也在不斷擴大,但目前還談不上左右全球經濟走向。應該說,中國經濟轉型對全球是一個利好,有利于盡快擺脫金融危機的陰影。但我們可以暢想未來,當中國經濟總量為全球第一,發展質量明顯改善后,中國有可能左右全球經濟走向。
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