經濟責任審計是預防和懲治腐敗的手段之一，本文從經濟責任審計對象的廣泛性及審計內容的一體化、經濟責任審計方法的系統(tǒng)性與嚴謹性、經濟責任審計評價的客觀性與全面性、經濟責任審計的目標定位、經濟審計隊伍專業(yè)化等五個方面闡述了經濟責任審計在預防與懲處腐敗中的地位與作用。

《中共中央加強改進新形勢下黨建若干重大問題的決定》指出，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭， 堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。在堅決懲治腐敗的同時，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐敗。經濟責任審計作為一種全新的經濟監(jiān)督形式，以其獨特的優(yōu)勢在經濟監(jiān)督領域占有了重要的地位，成為預防與治理腐敗不可或缺的重要力量，發(fā)揮了其他手段不能替代的作用。正確定位經濟責任審計在預防與懲處腐敗中的地位，充分發(fā)揮預經濟責任審計預防與懲處腐敗作用，具有十分重要的意義。

一、經濟責任審計對象的廣泛性及審計內容的一體化，決定了經濟責任審計在預防與治理腐敗中作用的不可替代性

腐敗，原意是指物質腐爛，引伸為人的思想陳舊、作風糜爛、行為墮落。腐敗產生的重要原因在于失去監(jiān)督的權力為膨脹的私欲所左右，不論腐敗的終極程度如何，其初始表現(xiàn)一般為利用職權對金錢物質的非法占有，具體表現(xiàn)為經濟領域的違紀、違法及犯罪。審計的基本職能是經濟監(jiān)督，經濟責任審計的對象包括國家機關、事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)等單位的領導人員。簡言之，哪里有國有資金，哪里就應該有經濟責任審計。經濟責任審計的內容包括財務、法紀、管理和效益等方面。經濟責任審計對象的廣泛性及審計內容的一體化，決定了經濟責任審計既能糾錯防弊，又能總結經驗，完善管理。因此，經濟責任審計能夠發(fā)現(xiàn)其他監(jiān)督形式不易發(fā)現(xiàn)的經濟方面深層次的問題，有利于揭露和懲治腐敗。

二、經濟責任審計方法的系統(tǒng)性與嚴謹性，可以強化審計對象的經濟責任意識，提高依法行政的自覺性

經濟責任審計的方法包括工作方法和技術方法兩個方面，工作方法集中體現(xiàn)在看待問題、處理問題的思維方式和組織審計實施等方面；技術方法包括審計查賬、審計分析、審計調查及計算機輔助審計等方法。審計方法的綜合運用，可以有的放矢地查證問題，查證的過程中，經濟責任意識將逐漸滲透到被審計對象的思維中。從審計的情況看，部分審計對象經濟責任意識淡薄而權力意識較強。認為有了領導的批示，無論資金怎樣運轉都無所謂，只要不裝進自己的口袋，便沒有任何責任可以追究。比如，某單位將多達50余萬元的資金以現(xiàn)金的形式存放賬外，連具體經辦人就不知道到底用了多少，應該結存多少。問其原因，該單位的負責人答曰：是分管的領導指示專款專用的。其實，領導批示某項資金專款專用，并不是說該項資金可以不入賬。更有甚者，大額現(xiàn)金支出不履行合法手續(xù)，甚至根本不履行任何財務手續(xù)。面對審計的追問，解釋為資金用途經過了分管領導的批準，單位并未改變資金的用途，至于不履行財務手續(xù)，是單位的職權所在。事實上，領導批示可以支出什么，并不是說可以不履行合法的手續(xù)。產生這種現(xiàn)象的根本原因在于，單位負責人經濟責任意識淡薄而權力意識較強。從主觀上來說，或許并沒有謀取私利的動機，但客觀上必然給人造成可乘之機。通過經濟責任審計，能夠讓審計對象懂得，單位經濟活動的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，作為單位負責人，必須承擔相應的責任。如果不加強相關知識的學習便會在不知不覺中犯錯誤。從而強化審計對象經濟責任意識，提高依法行政的自覺性，有效地堵塞管理上的漏洞，腐敗的意念便失去了張揚的空間。