◆期待微觀創業

《人民論壇》2009年第25期發表邱霈恩的題為《期待微觀創業》的文章：微觀創業是經濟增長的重大潛域，也是確保內需增長的有效前提。要大力推動微觀創業，積極增進就業均等，為城鄉困難群眾就業提供切實、到位的基本公共服務。

微觀創業是指廣大農民、市民和學生群體在不直接依賴政府資源和社會外力的情況下，自求生計、自謀出路的謀生興業活動，實質是社會底層生產力大開發。它能創造廣泛就業機會，具有非常突出的低門檻性、低成本性、普惠性和廣泛可行性，是直接增加社會底層財富的、不可替代的有效機制和途徑，也是確保社會公平、和諧與穩定的基本機制和重要支撐。要高度重視微觀創業，通過大力推行微觀創業來創造最廣泛的就業機會，實現普遍就業。推行微觀創業，不要政府包攬，但要政府主導，放開限制，降低門檻，提供更全面的創業服務和更切實的政策支持，促使農民、高校畢業生和待業市民自主創業、自我就業；增強國民經濟增長的內生力，促成就業與經濟同步增長，全面促進就業服務均等化。

◆構建多元化解決社會矛盾的框架

《北京日報》11月16日發表清華大學社會學系課題組的題為《構建多元化解決社會矛盾的框架》的文章：化解社會矛盾，既要消除導致矛盾化解不力的體制性問題，強化政府化解矛盾的能力，又要跨出政府邊界，通過建立現代社會的公共治理框架來根治問題。

要形成公共治理框架，必須大力推進社會建設，使社會領域發展起來。當前，社會建設的主要著力點，在于積極穩妥地發展各類社會組織，并在此基礎上形成有效的利益凝聚機制、訴求表達機制，使之與政府的矛盾化解機制共同發揮作用。政府應在法律允許的范圍內，在現有的社會組織的基礎上，加大推進社會組織的發展，提高已有社會組織的規范化建設水平和代表社會群體利益訴求的地位，以求矛盾主體各方在力量上的基本均衡。同時，鼓勵矛盾各方在內部達成利益整合，在此基礎上進行協調溝通，構建多元化解決社會矛盾的框架。