① 實績考核——
干得好不好 算賬見分曉
“城鎮新增就業勞務輸出”等新指標納入考核體系,涉及各項工作投入的指標被排除
“江北區:地區生產總值和財政收入:7.479分;教育發展與職業培訓:5.891分;城鄉醫療衛生:5.000分;城鎮人均公共綠地:2.128分……”在重慶19個區中,江北區20項指標的總得分為91.333,位居第一。
第一由何而來?91.333分又怎樣構成?
“總分100分,由3項一級指標、20項二級指標、76項三級指標構成,每項指標根據其在經濟建設和社會發展中的權重,對應1—11分不等的分值,由全市31個市級部門逐項考核評定,并經統計部門審核把關,市考核辦再通過公式折算成相應的分數,各單項分數累加得到總分。”市委組織部干部考核處工作人員介紹,“對領導班子和領導干部實績的考核是一筆一筆地算細賬,靠權威統計數據對40個區縣排隊,有效防止地方與部門‘勾兌’,從機制上確保了實績考核的公平公正。”
也正因如此,在“三維一體”年度綜合考核體系中,實績考核成了“重頭戲”,在實績考核、民主測評、民意調查3項中權重最大。重慶堅持分類考核,突出實績導向,分別制定了區縣、部門、高校領導班子和領導干部年度考核辦法,并根據自然條件、功能定位、發展基礎等因素對區縣再細化分類。實績在考核總分中占比最大,區縣序列達75%,部門序列占60%,高校序列占50%。
“以前也有考核,但是由于考核體系多而分散,由不同的單位主持,導致考核標準不規范,被考核的單位也應接不暇。再加上一些對領導班子和領導干部實績的考核沒有量化標準,而是籠統以‘優秀’、‘好’、‘一般’等模糊字眼評定,導致有些考核流于形式,考核的結果對區縣自然也就沒有多少約束力。”重慶市委常委、組織部長陳存根表示,正基于此,新啟用的考核體系對實績的考核格外強調考核體系規范有序、考核內容具體細化、考核成績嚴格審核。
尤其是對考核內容的設置,“既注重考核發展速度,又注重考核發展質量、資源環境保護、節能減排和創新能力的提高、統籌城鄉的推進;既注重考核發展績效,又注重考核保障和改善民生;既注重考核經濟社會發展,又注重考核黨的建設。”在這一思路指引下,“城鎮新增就業勞務輸出”、“危舊房棚戶區改造”等一系列新指標納入考核體系,而一些涉及各項工作投入的指標則被排除。
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