科學發展觀的核心是以人為本。以人為本，就是一切以人為本位，以人為核心，以人為目的。紀檢監察機關要落實科學發展觀，必須首先著眼于人，把執紀執法同教育人、保護人、依靠人、為了人結合起來，把促進人的全面發展作為反腐倡廉的最終目標，這樣才能更好地保障、維護、促進科學發展。

一、以“教育人”為基本要求。

反腐倡廉，教育是根本。絕大多數黨員干部出問題、犯錯誤，首先是思想出了問題，如果組織上能及時教育、提醒、幫助他們，就能使他們不犯錯誤或少犯錯誤。紀檢監察機關要立足教育，這是以人為本推進反腐倡廉建設的基本要求。一要加強理想教育樹信念。理想信念是“總開關”。當前，我們正處于一個思想大解放時期，這就要求我們，善于運用新思路、新辦法、新舉措，來教育黨員干部。當前，要結合深入學習實踐科學發展觀活動，把反腐倡廉教育自覺融入其中，有針對性地在廣大黨員干部中深入開展理想信念教育，通過教育，使黨員干部自覺做到“對黨和國家無限忠誠，對組織時常感恩，對工作敬業奉獻，對群眾充滿感情，對紀律保持敬畏”，時刻保持良好、健康的心態，學會知足，安心工作。二要開展廉政教育樹正氣。要加強對黨員干部黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，使他們自覺遵守黨章和其他黨內法規，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過組織廉政知識測試、廉政談話、參觀廉政教育基地、觀看電教片警示錄、上黨課等形式，切實增強黨員干部反腐倡廉的自覺性和拒腐防變的能力。三要弘揚廉潔文化樹風氣。廉潔的理念不是每個人天生就有的，廉政的觀念也不是黨員干部走上工作崗位就會自然形成的，必須通過家庭、社會和組織長期不斷的教育灌輸才能養成。文化對人的影響是根深蒂固的，我們要在全社會開展廉政文化和廉潔文化建設，推動廉政文化進社區、進家庭、進學校、進企業和進農村，增強全社會反腐倡廉意識，使黨員干部在風清氣正的廉潔氛圍中成長。

二、以“保護人”為重要職責。

黨員干部是我們干事創業的主要力量。每一名黨員干部的成長既離不開自身的勤奮努力，也離不開組織的嚴格要求和關心愛護。紀檢監察機關要做黨員干部的保護“傘”，為干凈干事的干部遮風擋雨，這是堅持以人為本推進反腐倡廉的必然要求。一要用制度來保護人。健全的制度，可以使干部少犯錯或不犯錯；反之，制度缺失必然會滋生腐敗。要深化干部人事制度改革、行政管理體制改革、財政管理體制改革和投資體制改革，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制，不斷提高反腐倡廉法制化水平。要加大制度的執行力度，防止不按章辦事的現象。二要在監督中幫助人。權力失去監督必然導致腐敗。要緊緊抓住用權、用錢、用人三個關鍵環節，抓住重要部門、關鍵崗位、重點人員，建立健全黨員干部監督網絡體系，綜合運用黨內監督、司法監督、民主監督、群眾監督和輿論監督等各種監督形式，加強對領導干部從政行為的監督，防止濫用權力。發現干部有缺點毛病，要及時拉拉衣袖，及時提醒幫助，把問題消除在萌芽狀態；發現干部有違紀苗頭時，要及時打招呼，這是對干部的關愛，也是對黨的事業負責。三要在懲處中挽救人。嚴肅黨紀國法，查辦違紀違法案件，向腐敗現象“亮劍”，既是純潔黨的肌體的需要，也是挽救犯錯誤干部的需要。一些最終滑向犯罪深淵的黨員干部，如果組織上能夠早一點發現并糾正他們的錯誤，早一點制止他們的違紀違法行為，結局就不一樣。犯了錯誤的黨員干部，大多數是可以改的，要堅持懲前毖后、治病救人的原則，幫助他們改正錯誤。要堅持懲治與保護并重，既嚴肅執紀，又要為受到非議、誣告、錯告、陷害的黨員干部澄清是非，消除不良影響，使其放下包袱，放心大膽地開展工作。