形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極，是黨的十七大提出的戰略任務，也是新一輪西部大開發的重中之重。寧夏作為西部欠發達地區，以國家新一輪西部大開發和《國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》出臺為契機，以城鄉發展一體化為目標，把建設沿黃城市帶、打造黃河金岸作為貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神的實踐載體，不斷提高工業化和城鎮化水平，著力培育新的經濟增長極，努力推進科學發展、跨越發展、和諧發展。

遵循科學規律，以打造黃河金岸助推西部科學發展

21世紀是城市群和經濟圈快速發展的世紀。順應這一趨勢，建設沿黃城市帶、打造黃河金岸，使其成為寧夏乃至西部地區科學發展的排頭兵和主陣地，對深化新一輪西部大開發，改變寧夏欠發達地區落后面貌，維護民族地區長治久安，具有重要而深遠的意義。

建設沿黃城市帶、打造黃河金岸是推動科學發展的必然選擇。城市群由于具有較強的規模聚集效應和輻射帶動效應，已經成為區域競爭的新主體。放眼率先發展的東部地區和正在崛起的中部地區，眾多中心城市都在積極探索、規劃、建設城市群和經濟圈。特別是長三角、珠三角、環渤海三大城市群，已成為區域經濟發展的重要增長極和我國國民經濟增長的重要引擎。寧夏沿黃河密集分布著10座城市，以占全區57%的人口、43%的土地，聚集了全區80%以上的產業，創造了全區90%以上的地區生產總值和財政收入。寧夏沿黃城市帶具備了成為西部地區經濟增長極和引擎的基本條件。把沿黃城市帶作為國家新一輪西部大開發的重點地區，全力提升沿黃城市帶工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化水平，充分發揮其自身優勢和輻射帶動作用，可以提升區域整體創新力、可持續發展力和綜合競爭力。

建設沿黃城市帶、打造黃河金岸是實現區域協調發展的重要途徑。建設沿黃城市帶、打造黃河金岸，有利于提高沿黃城市的就業吸納力，有利于增強區域經濟的輻射帶動力，有利于鞏固提高生態環境的綜合承載力，有利于提升民族和地方文化軟實力。寧夏人口僅618萬。通過發展沿黃城市帶，推動產業大集聚、設施大完善、城鎮大發展和人口大聚集，使城鎮化率超過60%，必將極大地促進地區之間、城鄉之間的融合互動，迎來以城帶鄉、城鄉統籌的黃金發展期，邁上跨越式發展的快車道。只要我們做精黃河牌，做美做強沿黃城市帶，奮力打造黃河金岸，就能夠提高經濟資源的空間配置效率，形成要素聚集的洼地、投資置業的高地、創新創業的沃土，引領寧夏經濟社會又好又快發展。