十四、堅持解放思想、真抓實干，大力推進黨的作風建設

進一步學各地之長、補自己之短，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，不背過去成績包袱、不受習慣做法束縛、不為任何風險所懼、不受現有知識局限、不被地域思維所惑，把解放思想貫穿于落實科學發展觀的各項舉措中。

領導干部要以更加昂揚奮發的精神狀態、更加深入扎實的工作作風，帶頭真抓實干、破解難題。黨政主要領導要牽頭聯系重大項目、舊區改造重點地區和化解信訪難點。推動健全機關工作責任制，完善服務承諾、首問責任、一次性告知、按時辦結等制度。推動健全嚴格督辦工作機制，加強對重大決策部署的督促檢查。推動建立全市統一的政風行風投訴平臺，加強輿論監督與糾風互動機制。減少會議，減少文件，減少活動，改進會議和活動報道。在領導班子內開展嚴肅認真的批評和自我批評，加大力度整頓黨政機關和領導干部作風方面的突出問題。

把作風建設情況作為選拔任用干部的重要依據，注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部，大膽、提拔和支持想干事、能干事、干成事的干部，大力宣傳勇挑重擔、攻堅克難、甘于奉獻、廉政勤政的先進典型。加大治懶治庸力度，嚴肅批評議而不決、決而不行、行而不力的干部，對不思進取、不負責任、無所作為的干部及時進行組織調整。堅持艱苦奮斗、厲行節約，推進公務消費和公務接待制度改革，對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的行為必須及時嚴肅處理。

十五、加強黨內監督，健全權力運行制約和監督機制

強化全委會對常委會的監督作用，常委會每年要向全委會報告常委民主生活會情況，常委會成員在任期內至少2次向全委會述職述廉，試行常委會成員報告個人有關事項情況在全委會公開。落實黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢辦法，推行黨委委員評議制度，制定黨委委員、紀委委員提出罷免或撤換要求及處理的實施辦法。強化黨代表大會代表的監督評議權，安排代表參加對重要干部的民主推薦和對黨委、紀委領導班子及其成員的民主評議，參加對常委會工作的評議。建立健全通過民意調查等征求群眾批評意見制度，自覺接受批評，積極進行整改。真誠接受民主黨派和無黨派人士監督。

以領導班子和領導干部特別是主要領導干部為重點，加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等決策程序執行情況監督，從防止權力失控、決策失誤、行為失范等環節上完善監管措施，推進權力運行程序化和公開透明。加大巡視工作力度，把領導班子和領導干部貫徹黨的路線方針政策以及廉政勤政、遵章守紀、從嚴管理干部等作為重要內容，把關系群眾切身利益、干部群眾反映強烈的突出問題作為巡視重點，提高巡視成果轉化和運用效果。加強對民主生活會、述職述廉、戒勉談話和函詢等制度執行情況的監督檢查。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項制度，完善住房、投資、配偶子女從業等情況申報制度。加強對配偶子女均已移居國（境）外公職人員的管理。制定公務員退休（辭職）后廉潔從業行為規定。加大黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計工作力度，推進審計結果和整改情況公開。嚴格執行黨風廉政建設責任制，推行黨政領導干部問責制和廉政承諾制。