（十）建立本國完整的工業體系

周恩來在領導工業化過程中深入思考了建立完整工業體系的問題。在設計第一個五年計劃時，他提出中國的建設方針應該是，“為了把我國由落后的農業國變為先進的社會主義工業國，我們必須在三個五年計劃或者再多一點的時間內，建成一個基本上完整的工業體系”。在設計第二個五年計劃時，周恩來再次強調了建立自己的完整的工業體系的必要性。他認為，“像我們這樣一個人口眾多、資源較富、需要很大的國家，仍然有必要建立自己的完整的工業體系”。“這是因為，從國內的要求來說，我們必須迅速改變國民經濟長期的落后狀態；從國際的要求來說，我國建立起強大的工業，可以促進社會主義各國經濟的共同高漲，并且可以增強保衛世界和平的力量。因此，那種以為不必建立我國自己的完整的工業體系而專門靠國際援助的依賴思想，是錯誤的”。周恩來的設想是：“我國社會主義工業化的主要要求，就是要在大約三個五年計劃時期內，基本上建成一個完整的工業體系。這樣的工業體系，能夠生產各種主要的機器設備和原材料，基本上滿足我國擴大再生產和國民經濟技術改造的需要。同時，它也能夠生產各種消費品，適當地滿足人民生活水平不斷提高的需要。”　1956年的中共八屆二中全會上，周恩來作了關于1957年國民經濟計劃的報告時，闡述了中國經濟建設的幾個方針性問題。就為什么要建立自己完整的工業體系這一問題，周恩來指出，“任何、一個國家建設社會主義總要有一點獨立的能力，更不用說像我們這樣一個大國。太小的國家，原料很缺，不可能不靠旁的國家。而我們這樣的大國，就必須建立自己的完整的工業體系，不然一旦風吹草動，沒有任何一個國家能夠支援我們完全解決問題”。完整的工業體系具體包含哪些內容？他認為主要是指，“自己能夠生產足夠的主要的原材料；能夠獨立地制造機器，不僅能夠制造一般的機器，還要能夠制造重型機器和精密機器，能夠制造新式的保衛自己　的武器，像國防方面的原子彈、導彈、遠程飛機；還要有相應的化學工業、動力工業、運輸業、輕工業、農業等等”。同時，他也強調，基本上完整的工業體系并不等于一切都完全自給自足，“這個任務的實現是決定于東西的有無，不決定于是否有很高的產量”。按照周恩來的設想，建成這樣一個完整的工業體系，是一個前所未有的浩大工程，不能一蹴而就。他覺得中共“八大”決議上“寫三個五年計劃或者再多一點的時間是恰當的。現在看，時問可能要長一點”。

三、從工業化向現代化戰略的轉變

與工業化相比，現代化是一個更為寬泛的范疇。其不僅包含工業化，而且包含農業、科技、國防；不僅有經濟內容，而且包含社會、政治、文化多方面的內涵。隨著社會主義經濟建設的深入，并借鑒國外發達國家的歷史經驗，中國老一代革命家在工業化戰略的基礎上，提出了現代化概念，并從概念的提出發展為出臺現代化戰略。戰略的內涵由工業趨向多維產業，由經濟趨向社會、政治等全方位，發展路徑則由探索農輕重比重的單一維度趨向綜合國力、人民生活水平等多個方面。