（七）總結急躁冒進的經驗教訓，強調財政信貸綜合平衡

“一五”計劃進展順利，促使毛澤東思考和預測：要用多長時間趕上或超過強大的資本主義國家？從1954年到1955年3月，他提出大約需要50年的時間， 不久又提出大約需要50年到75年。 1956年9月，他將時間表又延長一些，說要“50年至100年的時光。” 1957年l1月，受國內外政治經濟各種復雜因素的影響，他開始提出用15年左右，在鋼鐵和主要工業產品的產量方面趕上英國。到1958年，急于擺脫中國貧窮落后面貌、迅速實現現代化的心情越來越迫切，將不久前還一直在講15年或更多一點的時間趕上英國的時間表，變成“10年或稍多一點時間”，又增加了一個“20年或稍多一點時間趕上美國”。趕超英美的時間表不斷被提前。不久，更提出用7年、8年的時間趕超英國的口號，頭腦最熱的時候，竟說只要2到3年。　“大躍進”的曲折，使毛澤東冷靜下來，他開始感到經濟建設并不像原來想象的那樣容易，有著自身的發展規律，弄不好照樣跌跤子，照樣死人。毛澤東開始重新審視社會主義建設是否可以分為兩個階段，“第一階段是不發達的社會主義，第二階段是比較發達的社會主義”。　1961年9月，他同英國的蒙哥馬利說：“至于建設強大的社會主義經濟，在中國，50年不行，會要100年，或者更多的時間。” 基于這樣一種思想轉折，毛澤東在七千人大會上，向中共各級官員說：對于社會主義建設，我們還缺乏經驗。……在社會主義建設上，我們還有很大的盲目性。社會主義經濟，對于我們來說，還有許多未被認識的必然王國。他表示要為錯誤承擔責任。

在工業化建設中，陳云長期強調經濟建設要注意綜合平衡。其中包括：A.建設規模要和國力相適應。早在1957年，他就提出：“建設規模的大小必須和國家財力物力相適應。適應還是不適應，這是經濟穩定或不穩定的界限。” 這是他綜合平衡思想的主線。B.部門、行業之間的平衡，包括計劃與市場之間，農、輕、重之間，財政支出和收入之間，進口與出口之間，中央與地方之間，貨幣與市場之間的平衡等。C.基本建設與人民生活之間的平衡。D.長線與短線的平衡。長線就是指五年計劃、長遠規劃，短線是指年度計劃。陳云主張：“按短線搞綜合平衡，才能有真正的綜合平衡。所謂按短線平衡，就是當年能夠生產的東西，加上動用必要的庫存，再加上切實可靠的進口，使供求相適應”。“必須瞻前顧后、前后銜接，避免陡升陡降，造成損失”