胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話，對新時期的人民政協(xié)工作作出了全面部署，其中一個重要方面就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和專委會基礎(chǔ)性作用以及加強機關(guān)建設(shè)為重點，全面推進(jìn)人民政協(xié)的自身建設(shè)，從而根據(jù)人民政協(xié)的性質(zhì)和特點明確了政協(xié)自身建設(shè)的特有內(nèi)涵，形成了加強政協(xié)自身建設(shè)“五位一體”的總體工作格局，這是中共中央對人民政協(xié)理論與實踐的重要發(fā)展。新一屆青島市政協(xié)提出了科學(xué)務(wù)實、履職為民的工作新理念，以政治協(xié)商鑒于政協(xié)章程促各方和諧、參政議政在于圍繞中心抓好大事、建言獻(xiàn)策基于務(wù)實調(diào)研可操作性強、民主監(jiān)督寓于提案建議跟蹤落實中為理論指導(dǎo)，搞活、干實、做精政協(xié)工作，以創(chuàng)新實踐的豐碩成果生動體現(xiàn)了加強政協(xié)自身建設(shè)的必要性。

充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)的作用。胡錦濤同志指出：“人民政協(xié)對促進(jìn)參加政協(xié)各黨派和無黨派人士團結(jié)合作，充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士作用具有重要作用。”人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士共同創(chuàng)立的。各民主黨派和無黨派人士是人民政協(xié)的重要組成部分。在新的歷史條件下，要更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)作為實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式的作用，積極支持各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)參與國家重大方針政策的協(xié)商討論及其履行職責(zé)的各種活動。尊重和保障各民主黨派在政協(xié)的各種會議上以本黨派名義發(fā)表意見的權(quán)利，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士開展視察、提出提案、舉報、反映社情民意以及參與調(diào)查和檢查活動的權(quán)利。

工作實踐中，我們通過政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議、專題協(xié)商會議等多種協(xié)商形式，組織和引導(dǎo)參加政協(xié)的各界人士有序參與國事，正確表達(dá)自己的意見和主張，并對民主黨派提出的提案重點辦理，對民主黨派反映的社情民意重點報送，對民主黨派在調(diào)研、視察等活動中提出的意見和建議重點研究。根據(jù)需要，定期邀請各民主黨派有關(guān)負(fù)責(zé)人和無黨派人士，協(xié)商討論工作中的共同性事務(wù)，及時研究并幫助解決各民主黨派和無黨派人士在參加政協(xié)工作中的困難，積極協(xié)調(diào)市委、市政府有關(guān)部門出臺具體的意見，解決落實不駐會副主席的待遇問題，激發(fā)了各民主黨派和無黨派人士參政議政的積極性。

注重發(fā)揮政協(xié)組織的界別特點和優(yōu)勢。胡錦濤同志強調(diào)：“要注重發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢，擴大人民政協(xié)團結(jié)面和包容性，切實發(fā)揮政協(xié)界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要渠道作用。”由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色，發(fā)揮界別作用是人民政協(xié)的一個突出優(yōu)勢。政協(xié)界別是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，便于黨和政府了解民情、把握民意，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，理順情緒、凝聚人心，維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧。政協(xié)界別是決策機關(guān)廣集民智的重要咨詢渠道，為決策機關(guān)提供高層次、跨學(xué)科、多方面的咨詢論證，有效地促進(jìn)黨和國家決策的科學(xué)化、民主化。只有充分體現(xiàn)和發(fā)揮政協(xié)的界別特色，才能使政協(xié)具有組織上最廣泛的代表性和政治上最大限度的包容性。近年來，我們著眼于調(diào)動各界別參政議政的積極性，大力增強政協(xié)會議、活動的界別特色，使政協(xié)的會議、活動充分反映界別的聲音，積極開展界別座談、調(diào)研、視察、講座、聯(lián)誼等多種形式的界別活動，并在政協(xié)提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等工作中體現(xiàn)界別特點。我們將475名委員按界別劃分為26個界別活動組，出臺了界別活動組規(guī)范性文件，定期組織視察調(diào)研和撰寫提案，實現(xiàn)了界別活動經(jīng)常、規(guī)范、有效。