在陶鑄提議召開(kāi)全國(guó)的地委書(shū)記會(huì)議時(shí)，鄧小平的第一反應(yīng)就是，來(lái)那么多人，吃飯?jiān)趺崔k？他順口丟下一句話：各人帶豬肉，帶青菜來(lái)。作為一次全國(guó)性會(huì)議來(lái)說(shuō)，就餐問(wèn)題本應(yīng)是個(gè)完全不成問(wèn)題的問(wèn)題，在當(dāng)時(shí)竟引起如此關(guān)注，足見(jiàn)當(dāng)時(shí)糧食問(wèn)題的艱難。

150億斤的目標(biāo)

上世紀(jì)五六十年代，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最感頭痛的問(wèn)題就是6億人民的吃飯問(wèn)題，幾乎逢會(huì)必講糧食。尤其是最困難的1960年、1961年，糧食告急的報(bào)告不斷送到周恩來(lái)、李先念等人的辦公桌上。1962年1月11日至2月7日的擴(kuò)大的中央工作會(huì)議（即七千人大會(huì)），就是在這種糧食嚴(yán)重短缺的歷史背景下召開(kāi)的。因此，它也必然與糧食問(wèn)題息息相關(guān)。

1958年開(kāi)始的“大躍進(jìn)”和1959年廬山會(huì)議后的更大“躍進(jìn)”，使全國(guó)糧食全面緊張。1961年第四季度中央需從各地上調(diào)32億斤糧食，可到了11月中旬，時(shí)間過(guò)半，任務(wù)卻只完成20%多一點(diǎn)。京、津、滬三大城市糧食全面告急，斷糧的危險(xiǎn)時(shí)刻都有可能發(fā)生。此外，1962年的征購(gòu)任務(wù)也沒(méi)落實(shí)下來(lái)，各地過(guò)去對(duì)糧食以少報(bào)多，現(xiàn)在是以多報(bào)少，在落實(shí)中央的糧食征購(gòu)數(shù)和上調(diào)指標(biāo)時(shí)，總是強(qiáng)調(diào)困難。

1961年11月10日，中央開(kāi)會(huì)向各中央局第一書(shū)記專門(mén)落實(shí)糧食問(wèn)題。鄧小平在會(huì)上闡明，1961年就靠這30天的工作，這30天如抓不到糧食，就嗚呼哀哉。關(guān)于1962年的糧食上調(diào)，他提了三個(gè)數(shù)字，120億斤、150億斤、180億斤。如是120億斤，就得大量進(jìn)口，無(wú)一點(diǎn)回旋余地；如是150億斤，日子勉強(qiáng)過(guò)得去，但也要進(jìn)口不少糧食；如是180億斤，就可以不進(jìn)口。

雖然大家都有畏難情緒，但還是勉強(qiáng)訂下了150億斤的目標(biāo)。在討論這個(gè)問(wèn)題時(shí)，華北局提出：下邊是有困難，但若把形勢(shì)講透，把方針搞明確，把思想搞透，還是可以的。為此，中南局第一書(shū)記陶鑄建議：把全國(guó)的地委書(shū)記找到北京來(lái)，開(kāi)個(gè)地委書(shū)記會(huì)議，打通思想。

七千人大會(huì)

兩天后，鄧小平將會(huì)議情況和陶鑄的建議向毛澤東匯報(bào)。毛澤東覺(jué)得，中央對(duì)“大躍進(jìn)”以來(lái)的工作是應(yīng)該總結(jié)一下，干脆把縣委書(shū)記也都找來(lái)，開(kāi)一個(gè)縣委書(shū)記以上的五級(jí)干部會(huì)議（即中央、中央局、省、地、縣五級(jí)）。會(huì)議的開(kāi)法是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鼓足干勁，好壞都要講清楚。這樣，以150億斤上調(diào)糧食為發(fā)端，中央要在1962年初召開(kāi)一個(gè)縣委書(shū)記以上干部大會(huì)的事情，就在毛澤東這里定了下來(lái)。后來(lái)起草會(huì)議通知時(shí)，根據(jù)鄧力群的建議，又增加了全國(guó)重要廠礦的廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記，并得到毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平等的同意。這樣，原本6000多人的大會(huì)，就變成了7000多人的規(guī)模。