二是優化黨組織設置，加大特色黨組織的組建力度。通過采取多元劃分標準，將支部建在項目上，依托社區黨組織建立了22個項目黨支部，協調推進項目建設。將支部建在樓宇上，社區成立了31家商務樓宇黨支部，全區還建立了“創業型”、“服務型”、“文藝型”等特色黨小組1031個。培育和發展了1000多個社區民間公益性組織，把黨組織建到成熟的社區活動團隊中，木蘭藝術團黨支部、平安巡邏隊黨支部、義工聯合會黨支部等特色黨支部在社區遍地開花，建立團隊黨支部72個。

三是建立黨員分類管理制度。將社區黨員教育管理的范圍，由社區直屬黨員向社區在職黨員和流動黨員延伸。對社區直屬黨員，實行黨建目標管理，通過開展黨員責任區、黨員樓道、黨員示范戶、黨員示范崗、黨員經營戶等活動，促使黨員發揮先鋒模范作用。對在職黨員實行“條塊結合”的雙重管理，實行機關事業單位在職黨員社區報到制度。大力開展“百千萬連心行動”，即聯系百個社區、千家企業、萬名群眾。社區干部每人包干聯系服務300戶左右居民，街道機關干部每人聯系1個社區、1家企業和30戶居民群眾，區級機關干部以及市、區黨代表、人大代表、政協委員每人聯系1個社區、1家企業和10名群眾。建立黨員服務群眾長效機制。組織黨員進行“8+N”崗位認領活動，設立社區政策宣講服務隊、義務聯防服務隊、民事調解服務隊等8支義工服務團隊，創造具有本地特色的服務崗位，即“N”，如“知心奶奶”崗位、愛心家教崗位等。非黨員、無職黨員、在職黨員和機關干部等對象認領上述服務崗位。

［初步成效］

通過創建“一心兩體三會”社區黨建模式，進一步加強了社區黨建工作的縱向領導和橫向協調，形成以街道黨工委為核心、以社區黨組織為基礎、以社區全體黨員為主體、轄區黨組織共同參與的社區大黨建格局，增強了社區黨建工作的滲透力和影響力，組織動員各方力量，整合各類資源，共同推進社區建設。今年以來，中共中央政治局常委李長春、中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶等中央、省、市領導先后來區調研、指導，高度肯定了崇川社區黨建工作。《組織人事報》、《南通日報》等媒體對崇川社區黨建工作的做法給予了報道。

一是明確了職能。通過廣泛建立公共服務平臺、創新社區建設體制機制等方式，進一步明確社區居委會、服務中心、社區工作者等對象的職能，強化了黨組織的政治屬性、社區居委會的自治屬性、社區服務中心的公共屬性，不斷放大基層黨組織服務惠民、凝聚人心的功效。